Ballot Backstory: Сан-Франциско и Калифорния · Почему это в моём бюллетене?
Предложение 1: сводка
Разрешает выпуск облигаций для программ доступности жилья
Отметьте здесь свой выбор. Этот лист можно взять с собой в кабину для голосования.
Голос ЗА означает
Штат сможет занять 11,25 млрд долларов через облигации (с возвратом с процентами): 10 млрд долларов на жилищные программы, в основном на арендное жильё, и 1,25 млрд долларов на ипотечные займы для ветеранов.
Голос ПРОТИВ означает
Штат не сможет занять эти 11,25 млрд долларов и не будет платить от 500 млн до 600 млн долларов в год, чтобы погасить жилищную часть в 10 млрд долларов.
Оба овала намеренно оставлены пустыми. Выбор за вами.
Если мера не пройдёт голосование
Если Предложение 1 не пройдёт, штат не будет занимать эти 11,25 млрд долларов. Программы жилья будут зависеть от уже одобренных денег и от любых денег, которые Законодательное собрание добавит в ежегодном бюджете; по словам LAO, недавние суммы были разовыми. Это руководство не нашло опубликованного плана сокращений, связанного с непринятием Предложения 1.
Почему эта мера на голосовании сейчас
В марте 2024 года Аналитик законодательного собрания (Legislative Analyst, LAO) сообщил, что дискреционные расходы штата на программы жилья и борьбы с бездомностью скоро закончатся, а после 2023–24 года одобрены лишь ограниченные дискреционные расходы. Аналитик добавил, что часть этих денег можно потратить в течение нескольких лет.
В марте 2024 года на CalHome, программу штата по приобретению жилья в собственность, оставалось около 130 млн долларов старых облигационных денег. LAO сообщил, что дальнейшее финансирование одобрено не было.
Основная программа штата по доступному жилью (affordable housing) зависела от облигаций и разовых бюджетных денег. Бюджет на 2025–26 год выделил ей 120 млн долларов разовых денег.
Последние облигации штата на доступное жильё, в 2024 году, дали 2 млрд долларов на жильё для ветеранов и других людей с проблемами психического здоровья или употребления психоактивных веществ, которые сталкиваются с бездомностью. Последние облигации на ипотечные займы для ветеранов, в 2018 году, дали 1 млрд долларов.
Деньги
Из 10 млрд долларов: 7,2 млрд долларов на арендное жильё, 1,1 млрд долларов на помощь в приобретении жилья в собственность, 500 млн долларов на инфраструктуру, 450 млн долларов на жильё для сельскохозяйственных рабочих, 350 млн долларов на жильё для студентов UC/CSU, 200 млн долларов на жильё для индейских племён и 200 млн долларов на местные пилотные проекты. По оценке Офиса законодательного аналитика (LAO), погашение будет стоить от 500 млн до 600 млн долларов в год в течение примерно 25 лет; деньги от облигаций помогут профинансировать до 40 000 арендных квартир.
Для принятия нужно простое большинство (50% + 1) Некоторым мерам в бюллетене для принятия нужно 55% или две трети голосов, а этой мере достаточно простого большинства.Кто несёт расходы
Налогоплательщики штата, через Общий фонд (без нового налога)
Сторонники говорят, что Предложение 1 не повышает налоги. Общий фонд (General Fund), который, по словам LAO, оплачивает большинство государственных услуг, погасит жилищную часть в 10 млрд долларов. LAO оценивает это в 500–600 млн долларов в год в течение примерно 25 лет, около 0,25% бюджета Общего фонда.
Ветераны, получающие ипотечные займы штата
Ветераны возвращают часть для ветеранов в 1,25 млрд долларов через платежи по своим ипотечным займам. По словам LAO, эта программа займов всегда работала без прямых затрат для штата.
Самые сильные доводы за и против
Самый сильный довод за
Сторонники, в том числе US Vets, Федерация учителей Калифорнии (California Federation of Teachers) и Self-Help for the Elderly, говорят, что нехватка жилья вызывает самый тяжёлый в стране кризис доступности жилья. По их словам, более половины арендаторов тратят на аренду больше 30% дохода, и только 22% семей могут позволить себе дом по медианной цене. При этом, говорят они, на жильё идёт только 1% бюджета штата. Они утверждают, что Предложение 1 ускорит строительство десятков тысяч доступных квартир и домов, поможет учителям, медсёстрам и пожарным жить там, где они работают, и поможет уязвимым людям сохранить жильё. Они добавляют, что Предложение 1 выделяет 1,25 млрд долларов для ветеранов, не повышает налоги и требует публичной отчётности.
Самый сильный довод против
Официальный аргумент против Предложения 1 подан не был. Howard Jarvis Taxpayers Association и Партия зелёных Сан-Франциско рекомендуют голосовать «против». LAO приводит следующие расходы и связанные с ними данные о долге. Погашение жилищной части будет стоить штату от 500 млн до 600 млн долларов в год в течение примерно 25 лет. Из-за процентов общая стоимость с поправкой на инфляцию примерно на 15% выше, чем при оплате наличными. Ведомства также понесут более высокие расходы на управление программами, которые частично оплачиваются из облигационных средств. Штат уже погашает облигации примерно на 80 млрд долларов, около 6 млрд долларов в год, и ещё около 40 млрд долларов одобрено, но пока не продано. Если Предложение 38 тоже будет принято, два новых выпуска облигаций будут стоить в общей сложности около 1 млрд долларов в год.