Ballot Backstory: Сан-Франциско и Калифорния · Почему это в моём бюллетене?
Предложение 43: сводка
Ограничивает возможность избирателей увеличивать доходы на услуги местных органов власти
Отметьте здесь свой выбор. Этот лист можно взять с собой в кабину для голосования.
Голос ЗА означает
Новые, повышенные или продлённые местные специальные налоги (налоги на конкретную цель), которые предлагают избиратели, должны будут получить две трети голосов, начиная с 1 января 2027 года.
Голос ПРОТИВ означает
Без изменений. Местные специальные налоги, которые предлагают избиратели, по-прежнему смогут приниматься большинством (более 50%) голосов, как позволили недавние решения судов.
Оба овала намеренно оставлены пустыми. Выбор за вами.
Если мера не пройдёт голосование
Если мера не пройдёт голосование, ничего не изменится
Если Предложение 43 не будет принято, действующие правила сохранятся. Офис законодательного аналитика (Legislative Analyst, LAO) сообщает, что, согласно недавним решениям судов, специальные налоги, предложенные избирателями, могут быть приняты простым большинством голосов. Специальные налоги, которые выносят в бюллетень местные органы власти, требуют двух третей.
Почему эта мера на голосовании сейчас
К местным органам власти относятся города, округа, специальные округа (special districts) и школьные округа. Они могут повышать налоги с одобрения местных избирателей. Вынести повышение налогов на голосование могут избиратели или местный совет.
Для принятия одних местных налогов нужны две трети голосов, а для других — большинство. Некоторые действуют лишь ограниченное время, и избирателей могут попросить их продлить.
Для специальных налогов, которые местные органы власти сами выносят на голосование, им нужно одобрение двух третей избирателей.
Аналитик законодательного собрания (Legislative Analyst, LAO) говорит, что недавние решения судов позволили принимать специальные налоги, предложенные избирателями, большинством голосов. Предложение 43 изменило бы это.
Деньги
По словам Аналитика законодательного собрания (Legislative Analyst, LAO), Предложение 43 затрудняет принятие некоторых местных налогов, поэтому местные налоговые поступления в будущем могут быть ниже, чем были бы в ином случае, — на неизвестную величину. Последние заявленные суммы см. на диаграмме финансирования.
Для принятия нужно простое большинство (50% + 1) Некоторым мерам в бюллетене для принятия нужно 55% или две трети голосов, а этой мере достаточно простого большинства.Кто несёт расходы
Местные органы власти (налоговые поступления)
LAO сообщает, что в будущем налоговые поступления местных органов власти могут быть ниже, чем были бы в ином случае. По словам LAO, размер неизвестен и зависит от последующих решений местных органов власти и избирателей.
Местные налогоплательщики и избирателиНовых расходов нет
LAO сообщает, что Предложение 43 затрудняет принятие некоторых местных налогов. В кратком изложении Генерального прокурора (Attorney General) говорится, что специальным налогам, которые предлагают избиратели, потребуются две трети голосов, а не большинство. Это начнёт действовать с 1 января 2027 года.
Самые сильные доводы за и против
Самый сильный довод за
Среди сторонников — Ассоциация налогоплательщиков Калифорнии (California Taxpayers Association), Ассоциация семейного бизнеса Калифорнии (Family Business Association of California) и Испаноязычные торговые палаты Калифорнии (California Hispanic Chambers of Commerce). Они говорят, что семьи в Калифорнии платят самые высокие в стране подоходный налог, налог с продаж и налог на бензин. Сторонники утверждают, что решения судов создали лазейки в Предложении 13 (Proposition 13), которые позволяют группам с особыми интересами проводить крупные повышения налогов. По их словам, за последнее десятилетие местные органы власти ввели более 2 000 новых или повышенных налогов. Сторонники утверждают, что эти налоги повышают стоимость продуктов, бензина, коммунальных услуг и жилья. По их словам, некоторые города взимают налог на передачу недвижимости (real estate transfer tax) в размере до 6%. Сторонники утверждают, что Предложение 43 восстанавливает требование двух третей голосов для местных специальных налогов. Сторонники также говорят, что оно обязывает органы власти тратить налоговые деньги на ту конкретную цель, которую одобрили избиратели.
Самый сильный довод против
Среди противников — Профессиональные пожарные Калифорнии (California Professional Firefighters), Федерация учителей Калифорнии (California Federation of Teachers) и Альянс медсестёр SEIU Калифорнии (Nurse Alliance of SEIU California). Противники говорят, что Предложение 43 никому не снижает налоги. Противники утверждают, что оно позволяет всего 33,4% избирателей заблокировать то, чего хотят почти 67%, так что голос «против» весит вдвое больше, чем голос «за». По их словам, это затруднит финансирование пожарных частей, службы 911, защиты от лесных пожаров, ремонта дорог, школ и местного здравоохранения в то время, как Вашингтон сокращает финансирование здравоохранения. Противники утверждают, что оно позволит небольшому меньшинству блокировать местные усилия по строительству доступного жилья. По их словам, больше всего выиграют корпоративные спонсоры, которые тратят крупные суммы на выборах. Противники утверждают, что сегодня, когда местные избиратели решают, как финансировать свои сообщества, решает большинство, а Предложение 43 это отнимает.