Ballot Backstory: Сан-Франциско и Калифорния · Почему это в моём бюллетене?
Предложение I: сводка
Изменения налога на передачу недвижимости (Real Property Transfer Tax)
Отметьте здесь свой выбор. Этот лист можно взять с собой в кабину для голосования.
Голос ЗА означает
Половина налога на передачу недвижимости (transfer tax) при некоторых продажах дороже 10 млн долларов будет поступать в новый фонд, который можно тратить только на доступное жильё (affordable housing) и помощь в сфере жилья.
Голос ПРОТИВ означает
Деньги от налога на передачу недвижимости при продажах дороже 10 млн долларов по-прежнему можно будет тратить на любые нужды города. Члены Наблюдательного совета (Board of Supervisors) смогут снизить налог без одобрения избирателей.
Оба овала намеренно оставлены пустыми. Выбор за вами.
Если мера не пройдёт голосование
Ожидаемый срок: июль 2027 г.
Если Предложение I не пройдёт, весь налог по-прежнему будет поступать в Общий фонд (General Fund) на любые нужды города. Если оно пройдёт, то, по словам Контролёра (Controller), 120 млн долларов в год будут переходить на жильё, и дефицит увеличится на эту сумму. Это руководство не нашло опубликованного плана сокращения услуг, связанного с каким-либо из этих исходов.
Почему эта мера на голосовании сейчас
В ноябре 2020 года избиратели повысили налог на передачу недвижимости (transfer tax) при продаже объектов дороже 10 млн долларов. Наблюдательный совет (Board of Supervisors) принял резолюцию направить эти деньги на социальное жильё и помощь с арендой во время COVID.
По действующему закону эти деньги не закреплены за какой-либо целью. Деньги от налога на передачу недвижимости можно тратить на любые нужды города, а Наблюдательный совет может снизить налог, не спрашивая избирателей.
В феврале 2026 года было внесено городское постановление (ordinance) о снижении ставок налога на передачу недвижимости при продажах дороже 10 млн долларов. Бюджетные службы города подсчитали, что это уменьшит доходы на 93,8 млн долларов в 2026–27 году.
Издание Mission Local сообщило, что мэр Лури и член Наблюдательного совета (Board of Supervisors) Махмуд приостановили этот план. В марте 2026 года бюджетные службы города прогнозировали нехватку в Общем фонде (General Fund) в размере 642,8 млн долларов на следующие два финансовых года.
Сторонники говорят, что за последние два года деньги от этого налога совсем не пошли на доступное жильё. Они собрали подписи, и Предложение I было включено в бюллетень 23 июля 2026 года.
Деньги
Контролёр (Controller) говорит, что 120 млн долларов в год будут переходить из Общего фонда (General Fund) в фонд House SF Fund, и дефицит увеличится на эту сумму. Общие доходы снизятся примерно на 1 млн долларов в год начиная с финансового года FY 2027-28. Обязательные минимумы: 60% на программы строительства доступного жилья (не менее половины из них — на социальное жильё), 25% на покупку или сохранение жилья, 10% на помощь арендаторам. Не более 5% на администрирование.
Для принятия нужно простое большинство (50% + 1) Некоторым мерам в бюллетене для принятия нужно 55% или две трети голосов, а этой мере достаточно простого большинства.Кто несёт расходы
Общий фонд города (и услуги, которые он оплачивает)
По словам Контролёра (Controller), 120 млн долларов в год будут переходить из Общего фонда (General Fund) в новый фонд House SF Fund. Деньги Общего фонда можно тратить на любые цели. Деньги фонда House SF Fund можно тратить только на определённые программы доступного жилья.
Продавцы недвижимости за 10 млн долларов или большеНовых расходов нет
| Пример | Платят сейчас | Добавится | % от текущего |
|---|---|---|---|
| Иллюстративный пример: многоквартирный дом, проданный за 15 млн долларов (единовременный налог при продаже). | 825 000 $ единоразово, при продаже | Без изменений | 0% |
| Иллюстративный пример: офисное здание, проданное за 60 млн долларов (единовременный налог при продаже). | 3 600 000 $ единоразово, при продаже | Без изменений | 0% |
| Иллюстративный пример: новый многоквартирный дом, первая продажа в течение 5 лет после окончания строительства, продан за 40 млн долларов (единовременный налог при продаже). | 2 400 000 $ единоразово, при продаже | на 1 200 000 $ меньше единоразово, при продаже | −50% |
Продавцы недвижимости дешевле 10 млн долларов, в том числе большинства домов и кондоминиумовНовых расходов нет
| Пример | Платят сейчас | Добавится | % от текущего |
|---|---|---|---|
| Кондоминиум, проданный за 1,2 млн долларов — эту сумму экономический отчёт Контролёра (Controller) за 2024 год приводил как недавнюю среднюю цену кондоминиумов в центре города (единовременный налог при продаже). | 9 000 $ единоразово, при продаже | Без изменений | 0% |
Перекладывание расходов
Управление экономического анализа Контролёра (Controller's Office of Economic Analysis) сообщает, что налог на передачу недвижимости (transfer tax) платят продавцы. В руководстве одной титульной компании (title company) по расходам на закрытие сделки продавцы указаны как плательщики этого налога, но сказано, что такое распределение — лишь обычай и может обсуждаться. Это руководство не нашло налога на передачу недвижимости в правилах Совета по аренде (Rent Board) о перекладывании расходов на арендаторов.
Цифры в примерах рассчитаны программой по указанным ставкам, а не написаны ИИ. Как мы считаем
Самые сильные доводы за и против
Самый сильный довод за
Среди сторонников — Affordable Housing Alliance, Союз арендаторов Сан-Франциско (San Francisco Tenants Union), Small Business Forward, профсоюз United Educators of San Francisco и SEIU 1021. Они говорят, что избиратели одобрили налог 2020 года для того, чтобы его деньги шли на доступное жильё и помощь с арендой. По их словам, он дал экстренную помощь с арендой более чем 10 000 семей и помог сохранить и построить сотни доступных квартир и домов. Но, по их словам, за последние два года эти деньги совсем не пошли на доступное жильё. Они говорят, что Предложение I выполняет это обещание без повышения налогов, снижает налог для строительства нового жилья и требует ежегодных аудитов, которые проводит Контролёр. Они отмечают, что жилищный план, требуемый штатом, предусматривает 46 000 доступных единиц жилья к 2031 году.
Самый сильный довод против
Среди противников — судья Квентин Копп, Ассоциация налогоплательщиков Сан-Франциско (San Francisco Taxpayers Association) и Совет строительных профсоюзов Сан-Франциско (San Francisco Building and Construction Trades Council). Они говорят, что Предложение I заблокирует около 120 млн долларов в год, которые иначе шли бы в Общий фонд, оплачивающий полицию, пожарных, уборку улиц и парки. Они говорят, что в скудные бюджетные годы это вынудит к серьёзным сокращениям услуг. По их словам, доходы от налога на передачу недвижимости непредсказуемы и являются ненадёжной основой для долгосрочных программ. Они утверждают, что не менее 70% денег не обязательно тратить на строительство нового жилья и что строить новые дома не требуется. Они добавляют, что уменьшение денег в Общем фонде сокращает и другое обязательное финансирование, в том числе для Muni.