Ballot Backstory San Francisco và California · Vì sao điều này có trên lá phiếu của tôi?

Dự luật 45: tóm tắt

Sửa Đổi Quy Trình Đánh Giá Môi Trường Đối Với Một Số Dự Án Nhất Định. Điều Luật Do Cử Tri Đề Xuất.

Hãy tự đánh dấu lựa chọn của quý vị tại đây. Quý vị có thể mang tờ này vào phòng bỏ phiếu.

CÓ

Bỏ phiếu CÓ nghĩa là

Đối với các dự án "thiết yếu" (gồm phần lớn dự án nhà ở, giao thông, nước, y tế), đặt ra thời hạn cho việc xem xét và việc khởi kiện; giới hạn các phương án thay thế bắt buộc cũng như bằng chứng và lệnh của tòa án. Người nộp đơn có thể chọn áp dụng hay không.

KHÔNG

Bỏ phiếu KHÔNG nghĩa là

Các quy định CEQA hiện hành được giữ nguyên. Các báo cáo môi trường chi tiết (khi cần) phải xem xét nhiều phương án thay thế. Tòa án có thể đình chỉ toàn bộ một dự án nếu CEQA không được tuân thủ đúng.

Cả hai ô bầu dục đều được để trống có chủ ý. Quý vị tự quyết định.

Nếu không được thông qua

Không có gì thay đổi nếu không được thông qua

Nếu Dự luật 45 không được thông qua, các quy định rà soát môi trường hiện hành vẫn giữ nguyên. Chuyên viên Phân tích Lập pháp (LAO) cho biết hiện các cơ quan nghiên cứu tác động của một dự án đối với môi trường trước khi phê duyệt. Mọi người có thể kiện nếu cho rằng cơ quan đã vi phạm quy định.

Vì sao dự luật có mặt trên lá phiếu lúc này

Một luật của tiểu bang có tên là Đạo luật Chất lượng Môi trường California (CEQA) yêu cầu cơ quan phải xem xét một dự án có thể gây hại cho môi trường như thế nào trước khi phê duyệt dự án đó.
Các cơ quan phải tìm kiếm và xem xét ý kiến của công chúng, với thời gian lấy ý kiến tối thiểu nhưng không có thời gian tối đa. Đối với các dự án đủ điều kiện mà người nộp đơn chọn các thủ tục mới, dự luật sẽ đặt giới hạn tối đa cho thời gian lấy ý kiến và giới hạn việc tham vấn các bộ lạc chỉ với các bộ lạc được liên bang công nhận.
Người dân có thể khởi kiện nếu họ cho rằng một cơ quan đã không tuân thủ CEQA. Nếu tòa án đồng ý, tòa án có thể đình chỉ toàn bộ dự án và yêu cầu cơ quan khắc phục vấn đề.
Phần lớn các dự án không cần báo cáo tác động môi trường chi tiết, và một số dự án nhà ở gần phương tiện công cộng được miễn. Nhiều dự án cũng cần các giấy phép khác, và các cơ quan có thể nhiều lần yêu cầu thêm thông tin hoặc thay đổi.
Phần nhận định của dự luật, vốn lập luận ủng hộ dự luật, cho biết hệ thống phê duyệt các dự án thiết yếu của California "quá chậm, quá quan liêu và quá tốn kém" và các sự chậm trễ làm tăng "chi phí sinh hoạt."

Tiền bạc

Chuyên viên Phân tích Lập pháp cho biết chi phí ban đầu của tiểu bang và địa phương nhiều khả năng sẽ lên tới nhiều chục triệu đô la mỗi năm, có thể vượt quá 100 triệu đô la, một phần được trang trải bằng lệ phí. Các tác động dài hạn hơn, tích cực hay tiêu cực, chưa chắc chắn nhưng có thể lớn hơn. Xem biểu đồ tài chính để biết các tổng số đã khai báo mới nhất.

Cần đa số đơn giản (50% + 1) để được thông qua

Ai chịu chi phí

Chính quyền tiểu bang và địa phương, bao gồm các tòa án tiểu bang

LAO ước tính chi phí của tiểu bang và địa phương, bao gồm cả tòa án, ban đầu nhiều khả năng lên tới nhiều chục triệu đô la mỗi năm, có thể trên 100 triệu đô la. LAO cho biết một số chi phí sau này có thể giảm, chẳng hạn nếu có ít người kiện hơn.

Người nộp đơn dự án và những người khởi kiện

LAO cho biết các khoản phí do người nộp đơn dự án và những người khởi kiện trả sẽ bù đắp một phần các chi phí này. Người nộp đơn có thể chọn thủ tục mới hoặc thủ tục hiện hành.

Lập luận mạnh nhất ủng hộ và phản đối

Lập luận mạnh nhất ủng hộ

Những người ủng hộ được liệt kê trên nhãn lá phiếu gồm California Children's Hospital Association, California Water Association và California Council for Affordable Housing (Hội đồng California về Nhà ở giá phải chăng). Họ nói sự chậm trễ, thủ tục rườm rà và "các vụ kiện phù phiếm" cản trở các dự án cần thiết và làm tăng chi phí sinh hoạt. Những người ủng hộ lập luận rằng Dự luật 45 đặt ra "các mốc thời gian có thể thực thi" và một quy trình nhanh hơn, dễ dự đoán hơn cho các thách thức pháp lý. Họ nói sự chậm trễ trong cấp phép làm tăng thêm hơn 75.000 đô la vào chi phí của một căn nhà mới, và Dự luật 45 "sẽ giúp giảm tiền thuê nhà và tiền trả nợ thế chấp." Họ lập luận rằng dự luật giúp giảm chi phí điện và giúp giữ các dự án đúng tiến độ và đúng ngân sách. Những người ủng hộ nói dự luật "không miễn cho bất kỳ dự án nào khỏi việc xem xét môi trường." Họ nói các thành phố và quận giữ "toàn quyền phê duyệt hoặc từ chối các dự án," và "cư dân vẫn có tiếng nói có ý nghĩa."

Lập luận mạnh nhất phản đối

Những người phản đối được liệt kê trên nhãn lá phiếu gồm Coalition for Clean Air, CA Environmental Voters, Physicians for Social Responsibility, LA và National Wildlife Federation. Họ nói Dự luật 45 giới hạn việc xem xét môi trường đối với các dự án mới lớn và "quyền được lắng nghe của công chúng." Những người phản đối lập luận rằng dự luật làm giảm nghĩa vụ của các cơ quan trong việc xem xét ý kiến của công chúng, những ý kiến mà họ nói thường phơi bày "khả năng ô nhiễm không khí và nước." Họ nói việc xem xét yếu hơn đồng nghĩa với nhiều ô nhiễm hơn gần nhà ở và trường học, và nhiều bệnh hen suyễn hơn. Những người phản đối lập luận rằng dự luật không yêu cầu bất kỳ dự án nào phải giảm tiền thuê nhà, tiền trả nợ thế chấp hoặc hóa đơn tiện ích. Họ nói dự luật trao cho các nhà phát triển những quyền mới để thách thức các thành phố và quận, đồng thời khiến những người phản đối dự án khó thách thức thành công quyết định của một cơ quan hơn. Họ lập luận rằng khi những bên gây ô nhiễm không dọn dẹp, người đóng thuế và người trả phí tiện ích sẽ phải trả tiền.