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加州

第4号提案废除禁止公共资金资助选举活动的禁令。立法法规。

需要简单多数(50% + 1)才能通过 部分提案需要55%或三分之二票数才能通过,但这项提案只需简单多数。 打印表

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赞成

投赞成票表示

州和地方政府可以在本议案所定的规则内,为候选人的竞选活动设立公共资金计划。外国竞选捐款的最高罚款增至三倍。 2

反对

投反对票表示

大部分州和地方竞选活动禁止使用公共资金的禁令维持不变。像旧金山这样的市宪章城市保留其计划。外国捐款的罚款不变。 32

两个椭圆形都刻意留空。由您自己决定。

如果不获通过

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不获通过则一切维持不变

如果第4号提案未通过,现行法律维持不变。《政治改革法》继续禁止将公共资金用于候选人的竞选活动,但某些市宪章城市的市选举除外。 3

为何现在出现在选票上

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位置:为何现在出现在选票上

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  1. 加州的《政治改革法》禁止将公共资金用于候选人的竞选活动。这项禁令涵盖大部分州和地方职位。 3

  2. 一些市宪章城市获得豁免。旧金山、洛杉矶、长滩、奥克兰和伯克利已经为部分城市竞选活动提供公共资金。 3

  3. 2025年,州议会通过了第42号参议院法案以取消这项禁令,并将它交给选民批准。 53

  4. 该议案本身的立法认定(为该议案辩护)说,不断上升的竞选成本可能迫使候选人依赖富有的捐款人和特殊利益集团的大额捐款,这可能让这些捐款人对政府决策拥有过大的影响力。 5

资金

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位置:资金

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第4号提案不会设立公共竞选资金计划。LAO说,公平政治行为委员会(FPPC)很可能需要增聘法律人员,州政府每年的费用为数十万美元。LAO说,对于选择设立计划的政府,计划费用可能相当可观。最新申报总额请参阅资金图表。 3

金额
州政府每年数十万美元的费用(LAO估计)
为期多久
持续(没有结束日期)
由谁支付
州政府将支付任何额外的FPPC工作人员费用。任何日后选择设立计划的政府将自行支付费用。这笔钱不能来自用于教育、交通或公共安全的资金。公共资金不能用于支付法律辩护费、罚款或候选人个人向竞选活动提供的贷款。 32
通过所需票数
需要简单多数(50% + 1)才能通过部分提案需要55%或三分之二票数才能通过,但这项提案只需简单多数。

这是一项立法法规:由州议会提出(第42号参议院法案)并提交选民表决的法律。 152

由谁承担费用

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位置:由谁承担费用

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州政府(普通基金)

如果获得通过

  • 立法分析师(LAO)说,公平政治行为委员会很可能会增聘法律人员来回答问题。州政府每年的费用为数十万美元。 3
  • LAO说,这个金额远低于州普通基金总预算的0.1%(1%的十分之一)。 3

选择设立公共竞选计划的州和地方政府

他们目前已缴付的费用

  • 一些市宪章城市根据现行法律已经向某些竞选活动提供公共资金。LAO列举洛杉矶、旧金山、长滩、奥克兰和伯克利作为例子。 3

如果获得通过

  • LAO说,第4号提案不会设立公共竞选资金计划。LAO说,对于选择设立计划的政府,费用可能相当可观,取决于由谁设立计划以及如何设计。 3

谁在背后

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位置:谁在背后

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如何列入选票: 州议会

州议会通过第42号参议院法案(SB 42),将它列入选票:州参议院以29票对8票通过,州众议会以59票对20票通过。 2

支持来自哪里

偏向民主党及其盟友

根据背书者和出资者来定位,而非根据我们的意见。 我们如何定位提案

加州民主党建议对第4号提案投赞成票,加州共和党和纳税人团体Howard Jarvis Taxpayers Association则建议投反对票。两个倡导良好施政的团体SPUR和League of Women Voters of California也支持此提案,而倡议团体GrowSF和民主党俱乐部Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club则反对。支持第4号提案的委员会的最大捐款者是California Nurses Association Political Action Committee (CNA-PAC)。没有任何反对第4号提案的委员会申报过捐款。 91011712681314

追踪资金

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位置:追踪资金

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赞成US$98.5万
反对没有申报资金

赞成主要捐款者

  1. California Nurses Association Political Action Committee (CNA-PAC)US$25万
    工会 · Oakland, CA · 占此方的25%
    这是谁?

    以California Nurses Association命名的委员会。National Nurses United的一个网页说,该协会在加州有超过10万名会员。 1

    利害关系

    California Nurses Association 会长签署了支持第4号提案的官方选票论据。论据说,第4号提案让选民和地方政府可以选择使用公费资助竞选活动。 2

    根据公开记录,并非捐款者本身的解释。

    1. California Nurses Association | nationalnursesunited.orgnationalnursesunited.org · 2026年10月27日查阅
    2. Proposition 4: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  2. Movement Voter PAC Begining Balances as of RegistarionUS$23.5万
    企业 · Northampton, MA · 占此方的24%
    这是谁?

    2019年在马萨诸塞州北安普敦(Northampton)成立的政治行动委员会。InfluenceWatch 说,其姊妹组织包括 Movement Voter Project,这是一个供民主党捐款人向小型政治团体捐款的集中平台。 1

    1. Movement Voter PAC - Influence Watchinfluencewatch.org · 2026年10月27日查阅
  3. Jim HeerwagenUS$10万
    个人 · Los Gatos, CA · 占此方的10%
  4. Million More Voters, Sponsored by the California Labor Federation, AFL-CIOUS$10万
    工会 · Sacramento, CA · 占此方的10%
    这是谁?

    列明California Labor Federation, AFL-CIO为其赞助者的委员会。该联合会的网站说,它代表加州超过1,300个工会,拥有超过230万名工会会员。 12

    1. California Federation of Labor Unions Overwhelmingly Supports Billionaires Tax, Prop 40 -calaborfed.org · 2026年10月27日查阅
    2. California Quick Guide to Propositions | California Secretary of Statequickguidetoprops.sos.ca.gov · 2026年10月27日查阅
  5. Aclu Of Northern California Election Issues CommitteeUS$10万
    非营利机构 · San Francisco, CA · 占此方的10%
    这是谁?

    ACLU of Northern California的委员会,该团体成立于1934年。该团体表示,它是非营利、无党派的民权团体。 12

    1. 2026 Voter Guide - ACLU of Northern Californiaaclunorcal.org · 2026年10月27日查阅
    2. Who We Are - ACLU of Northern Californiaaclunorcal.org · 2026年10月27日查阅
  6. Proteus FundUS$4.5万
    企业 · Amherst, MA · 占此方的5%
  7. Movement Voter PACUS$2.5万
    委员会 · Northampton, MA · 占此方的3%
  8. California Donor Table Issues CommitteeUS$2万
    委员会 · Sacramento, CA · 占此方的2%
  9. Common CauseUS$1.2万
    企业 · Washington, DC · 占此方的1%
  10. Colonel (Ret.) Tom Umberg Ballot Measure CommitteeUS$1.1万
    委员会 · Sacramento, CA · 占此方的1%
  • 前5大捐款者捐出此方资金的80%。
  • 34%来自加州以外。
  • 独立开支(不受竞选活动控制):US$4万

委员会: Movement Voter PAC (FEC PAC ID C00728360) Supporting Prop 4; Yes on 4, Californians for Fair Elections

  • YES side independent expenditures (Form 496) of $39,934, mostly by: California Democratic Party $12,220; ACLU California Action Issues Committee $8,989; Million Voter Project Action Fund, Sponsored by Social Justice Organizations $5,299. Separate from total_raised.
  • No opposing committee has reported any contributions as of the refresh date.
  • Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
  • Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
  • Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.

资料来源: CA Secretary of State: Proposition 4 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election

支持与反对的最有力论点

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位置:支持与反对的最有力论点

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双方各自最有力的论点,按其支持者的说法撰写。两者都不代表我们的观点。

支持的最有力论点

支持者(包括加州妇女选民联盟、加州护士协会和州参议员Tom Umberg)说,加州选举中的金钱数量正在扭曲民主。他们说,自2020年以来,州候选人选举的花费超过10亿美元,而且参选往往需要个人财富或富有的捐款人。他们说,加州是唯一禁止公共竞选资金的州,而类似的制度已在十四个州和26个地方选出数千名候选人。他们说,该议案并未设立任何计划,并把细节留给各社区决定,但任何计划都必须设定开支上限并要求广泛支持。他们说,一个计划的费用可以低至每名居民每年1美元。 4

反对的最有力论点

反对者(包括加州纳税人协会、Howard Jarvis纳税人协会和前FPPC主席Dan Schnur)说,第4号提案废除了一项选民批准的禁令。他们说,它没有限制可以获得公共资金的候选人人数,也没有限制每人可获得的金额。他们说,上次初选有超过60名候选人竞选州长。他们说,谁符合资格的规则交由会从中受益的同一批官员决定,而且候选人可以同时接受公共资金和特殊利益资金。他们警告,负面广告和垃圾邮件会增加。他们说,这些钱将来自纳税人,令学校和公共安全可用的资金减少。 4

资料来源

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本页每项事实都连结至以下其中一个来源。

  1. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 4 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 6California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  2. Proposition 4: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  3. Proposition 4: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  4. Proposition 4: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  5. Proposition 4: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  6. GrowSF: recommendations for the November 3, 2026 electionGrowSF · 2026年10月27日查阅
  7. SPUR: recommendations for the November 3, 2026 electionSPUR · 2026年10月27日查阅
  8. Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club: recommendations for the November 3, 2026 electionEdwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club · 2026年10月27日查阅
  9. California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Democratic Party · 2026年10月27日查阅
  10. California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Republican Party · 2026年10月27日查阅
  11. Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 electionHoward Jarvis Taxpayers Association · 2026年10月27日查阅
  12. League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 electionLeague of Women Voters of California · 2026年10月27日查阅
  13. How endorsers line up on Prop 4: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)This guide · 2026年10月27日查阅
  14. Campaign finance filings as of 2026-10-22 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 4 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p4.json, main@0dcbec8)SF Ethics Commission / Cal-Access filings · 2026年10月22日查阅

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