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2012年11月，旧金山选民设立了住房信托基金。
今年11月，提案C要提高市政府拨给它的款项。为什么是现在？
市宪章把市政府每年的拨款，定为2013年2000万美元。到2024年增加到5080万美元。
新建市场价项目若有10户或以上，开发商必须包含一些可负担住房。也可以在别处建造，或缴纳费用。2026年市主计官的研究发现，在目前市场下，它测试的财务模型一套也负担不起。
2026年5月，市长Lurie和市议员Melgar宣布了这项提案。市领导还提议修改那些规定。
如果提案C没有通过，选民在2012年通过的规定继续有效。住房信托基金每年仍从普通基金获得大约5200万美元。这个金额随市政府收入上下浮动。
按照这些规定，基金在2043年结束。我们没有找到任何市政府计划，列出提案C没通过时要削减哪些住房项目。
支持者说，基金即将到期。反对者说，基金已经失败，而且新建一套可负担住房的成本接近100万美元。
规划局报告，59个项目中有超过12600个可负担住宅单位在等待资金。这些项目都处于施工前阶段。预算与立法分析师统计，市住房部门的项目储备有10148个单位。其中5630个处于施工前阶段，只计入极有可能建成的单位。没有官方来源估计，提案C增加的资金能资助多少套住房。
市主计官预计，到2034至35财年，每年拨款将达大约1.25亿美元。比现行法律多大约6000万。前提是市政府不冻结或削减拨款，而在赤字年份它可以这样做。
过半数赞成就通过。
市主计官预测，提案C会增加住房信托基金现有的强制性支出，并延长到2058年。强制性支出是选民定下的支出规定，没有指明新的资金来源。
市主计官估计，它在2028至29财年将增加普通基金支出大约600万美元，到2034至35财年增加到大约6000万。
2026年7月14日，市议会以11比0投票，列入选票。
投赞成票，从2028年起，拨款随市政府收入增长，直到每年1.25亿美元。之后每年最多增加3%，直到2058年。在赤字年份，市政府可以暂停或削减拨款。
投反对票，什么都不变，基金在2043年结束。
资料来源和完整分析，请见 ballotbackstory.org。
Ballot Backstory。这项提案为什么会出现在我的选票上？
您的一票代表什么
如果不获通过
时间：由2028年7月起
如果提案C未获通过，选民在2012年通过的规定继续有效。住房信托基金继续每年从普通基金获得约5,200万美元，金额随本市收入上下浮动。该基金于2043年结束。 9168
- 根据现行法律，市主计官表示，市长拟议的预算可满足所需的拨款：2026-27财政年度为5,380万美元，2027-28财政年度为5,330万美元。这是在每年偿还352万美元之后的数字，该还款从2023-24财政年度起共进行五年。市主计官预计2034-35财政年度约为6,500万美元。 234
- 2026年3月，市主计官和本市另外两个预算办公室预计普通基金会出现缺口：2028-29财政年度为7.417亿美元，2029-30财政年度为10.886亿美元。2026年6月，市主计官对市长拟议补救办法的初步审查发现，2028-29财政年度的缺口很可能约为4.5亿美元。 211923
- 本指南没有找到任何本市计划列出提案C未通过时要削减哪些住房项目。如果市主计官的新收入估算低于预算，市宪章允许市议会以条例降低拨款，降幅不得超过收入短缺的同一百分比。 17
- 支持者主张，帮助家庭的这项基金即将到期；市主计官表示，该基金现在于2043年结束。反对者主张，该基金已经失败，而且一个新的可负担住宅单位成本接近100万美元。规划局估计，每个两房单位的成本接近100万美元。 6418
- 规划局报告说，有超过12,600个可负担住宅单位、分属59个处于施工前阶段的项目正在等待资金。预算与立法分析师（Budget and Legislative Analyst）报告说，截至2026年2月，本市住房办公室的筹备中及在建项目清单中有10,148个单位，其中5,630个处于施工前阶段。预算与立法分析师说，这些办公室只计算极可能兴建的单位；规划局的计算范围较广。 1816
- 没有任何官方来源估计提案C增加的资金可以资助多少住宅。反对者主张，提案C中没有任何条文要求兴建哪怕一个新单位。 6
- 市主计官表示，提案I会每年把约1.2亿美元从普通基金转到House SF Fund，用于特定的可负担住房项目。市主计官说，提案J在头五年平均每年可能有1亿至1.5亿美元：难以预测、取决于止赎情况、很可能下降。 1922
- 目前不清楚的是：提案I表明在法律允许的范围内优先于相互冲突的住房资金提案，这项意图是否涵盖提案C，以及提案C未通过会如何影响开发商的现场可负担住房规定。市主计官的一个咨询小组曾敦促订为5%（如果有一项资金提案在2026年7月前列入选票），否则为10%。 2010
为何现在出现在选票上
选民于2012年11月设立了住房信托基金。本市承诺自2013年起每年拨款2,000万美元，到2024年增至5,080万美元。 7
根据现行法律，该基金于2043年结束。市主计官预计，如果没有提案C，2034-35年度规定的年度拨款约为6,500万美元。 34
有10个或以上住宅单位的新市价住房项目，开发商必须包含一些可负担住宅、在场外兴建，或缴纳费用。市主计官2026年4月30日的一项研究发现，所测试的财务模型中，没有一个能够支撑任何可负担住宅。 10
该研究的咨询委员会敦促：如果一项能建立长期、经常性可负担住房资金来源的共识提案在2026年7月前列入2026年11月的选票，就订下5%的现场可负担住宅要求；如果没有，则订为10%。 10
2026年5月19日，罗伟市长和Melgar市议员宣布了这项市宪章修订案。本市领导人也提出了一项计划，修改这些可负担住房要求。 9
事情的来龙去脉
选民设立住房信托基金
2012年11月，旧金山选民通过了提案C，这是一项设立住房信托基金的市宪章修订案。 7
年度拨款开始
本市承诺在2013年拨款2,000万美元，之后每年增加280万美元，到2024年达到5,080万美元。此后，拨款随普通基金收入变动，直到2043年。 7
开发商的可负担住房规定暂时降低
在2022-23年度的一项研究之后，市议会通过了第201-23号条例。它暂时降低了项目须提供的可负担住宅和须缴的费用，包括已获批准的项目和新项目。这些削减预定于2026年11月1日到期。 10
选民通过租金补贴基金
在2024年11月5日的选举中，选民通过了提案G，这是另一项市宪章修订案，为服务低收入长者、家庭和残障人士的可负担住房提供租金补贴资金。 11
市主计官研究开发商的可负担住房规定
市主计官的研究发现，所测试的市价项目模型中，没有一个能够支撑任何规定的可负担住宅。其技术咨询委员会一致敦促：如果一项长期、经常性住房资金的共识提案在2026年7月前列入2026年11月的选票，则要求为5%，否则为10%。 10
市长和市议员宣布此提案
罗伟市长和Melgar市议员提议，利用未来房产税增长的一部分，提高本市的年度拨款，直至达到1.25亿美元。 9
市议会将提案C列入选票
市议会以11票对0票，将提案C列入选票。 5
提案C: 住房信托基金拨款
资金
市主计官估计，普通基金的额外支出在2028-29年度约为600万美元，到2034-35年度增至每年约6,000万美元。如果预计赤字超过2.5亿美元，拨款可被冻结；在雨天储备金年度，拨款最多可削减10%。上述估计并未假设会出现这两种情况。社区改善补助将由与住房相关的基础设施开支取代。 43
- 金额
- 到2034-35年度每年约1.25亿美元（比现行法律多约6,000万美元）
- 为期多久
- 较高的拨款从2028年开始；基金延续至2058年7月1日（而不是2043年）
- 通过所需票数
- 需要简单多数（50% + 1）才能通过部分提案需要55%或三分之二票数才能通过，但这项提案只需简单多数。
如果超过半数的选票投赞成票（50%加1票），此提案即获通过。 2
已锁定的预算
选民规定的开支规则目前合计约20亿美元，占普通基金约70亿美元资金来源的30%。2024-25年度基金的预算约为5,000万美元。市主计官表示，提案C没有遵循本市一项旨在限制这类规则、但不具约束力的政策。 4
由谁承担费用
纳税人（家庭和企业）没有新增费用
本市的普通基金（市长和市议会每年编列预算的资金）
他们目前已缴付的费用
如果获得通过
- 市主计官估计，提案C使普通基金的成本在2028-29财政年度增加约600万美元，在2029-30财政年度增加1,300万美元。增加的成本每年增长约900万美元，到2034-35财政年度约为6,000万美元：总额为1.25亿美元，而现行法律下约为6,500万美元。 4
- 当本市预计赤字超过2.5亿美元（此限额每年调整）时，可以冻结拨款；在可动用雨天储备金的年份，可以将拨款削减最多10%。每一次冻结或削减，都是以条例作出的年度预算决定；市主计官的数字并未假设出现这两种情况。 43
- 提案C还把拨款延长十五年，从2043年延长到2058年。市主计官表示，这笔资金原本可在普通基金中使用，而且提案C没有遵循本市一项旨在限制这类开支规则、但不具约束力的政策。 4
承诺与成果
谁在背后
如何列入选票: 市议会
2026年7月14日，市议会以11票对0票，将提案C列入选票。 5
支持来自哪里
根据背书者和出资者来定位，而非根据我们的意见。 我们如何定位提案
两个联盟都有团体建议对提案C投赞成票：进步派联盟团体San Francisco League of Pissed Off Voters和Harvey Milk LGBTQ Democratic Club，以及温和派联盟团体GrowSF和San Francisco Chamber of Commerce。旧金山民主党、SPUR和YIMBY Action也建议投赞成票，旧金山共和党则建议投反对票。支持提案C的委员会的最大捐款者包括NPH Action Fund Political Issues Committee和OpenAI OPCO, LLC。没有任何反对提案C的委员会申报过捐款。 14121315
背书
追踪资金
赞成主要捐款者
- NPH Action Fund Political Issues CommitteeUS$72万
这是谁？
- About Us – NPH
- NPH ACTION FUND PRESS RELEASE: AFFORDABLE HOMES TOP PRIORITY FOR BAY AREA VOTERS – NPH
- Ballot Simplification Council digest of Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Paid arguments on Proposition C (not checked for accuracy by any official body), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 82-83
- OpenAI OPCO, LLC(Ann O'Leary)US$25万
这是谁？
OpenAI 是一家总部位于旧金山的人工智能公司。它制作人工智能模型，例如 GPT 系列语言模型。 1
- Michael MoritzUS$20万
这是谁？
- The Related Companies/
William WitteUS$20万 - San Francisco Apartment Association Issues PACUS$19.1万
- SF Forward Sponsored By San Francisco Chamber Of CommerceUS$18.5万
这是谁？
SF Forward是San Francisco Chamber of Commerce的PAC。该商会的网站说，SF Forward支持及反对投票议案和议题竞选活动。 1
捐款者的说法
- 555-575 Market Owner, LLC(Responsible Officer: Greg Flynn)US$10万
- Kilroy Realty, LP & Affiliated EntitiesUS$10万
这是谁？
- The Prado Group, Inc.US$7.5万
- Core Urban Holdings LLC And Affiliated Entities((Responsible Officer: Kevin Verdi) )US$6.4万
- 前5大捐款者捐出此方资金的41%。
- 25%来自旧金山以外。
- 6%来自加州以外。
- 独立开支（不受竞选活动控制）：US$2.5万
委员会: Yes on C - San Franciscans for Affordable Homes, sponsored by the NPH Action Fund; Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing
- Yes on C - San Franciscans for Affordable Homes, sponsored by the NPH Action Fund: includes $60,000 of 24-hour late contributions (Form 497) dated after its latest Form 460 period ended 2026-10-17.
- Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing: includes $684,899 of 24-hour late contributions (Form 497) dated after its latest Form 460 period ended 2026-10-17.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $24,976, mostly by: GrowSF Voter Guide $10,884; SPUR - San Francisco Bay Area Planning & Urban Research Association $5,823; Build Affordable Faster California, sponsored by Tenants and Owners Development Corp. $4,261. These are separate from, and not included in, total_raised.
- Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing is a multi-measure committee (also: No on I). Its filings don't divide money by measure, so its full total and donors are shown on every measure it covers; do not add the measures' totals together.
- No opposing committee has filed campaign statements for this measure as of this refresh.
- Totals are contributions reported on Form 460 (Schedule A monetary, C non-monetary, loans) plus Form 497 late reports, from Jan 2025 or the committee's 2026 start; amended filings replace the original. Unitemized gifts under $100 are in totals but not in donor lists or geography shares. Outside-SF/CA shares use itemized gifts only.
- Source cutoff: the SF Ethics Commission data on DataSF was loaded 2026-10-27 and includes filings received through 2026-10-26. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Committees from the June 2, 2026 election (Props A–D on business taxes, term limits and the earthquake bond) are not counted. See pipeline/config/money_committees.yaml for each exclusion.
资料来源: SF Ethics Commission campaign finance transactions (DataSF pitq-e56w) · SF Ethics Commission campaign finance summary totals (DataSF 9ggq-m8hp) · SF Ethics Commission campaign filers (DataSF 4c8t-ngau)
支持与反对的最有力论点
双方各自最有力的论点，按其支持者的说法撰写。两者都不代表我们的观点。
支持的最有力论点
支持者包括罗伟（Daniel Lurie）市长和市议员Myrna Melgar，他们说，租金和房价上涨的速度比薪水快，令教师、护士和家庭住不起。他们称住房信托基金十多年来一直是本市可负担住房的基础。Melgar等人在反驳中说，它即将到期。他们说，提案C将它延续至2058年，并在不增加任何人税负的情况下，把每年的资金提高到1.25亿美元。他们说，只有在本市收入增加时资金才会增加，而且本市在真正出现预算赤字时可以暂停或削减拨款。他们说，市议会一致同意将此提案列入选票，劳工和住房倡导者都支持它。 6
资料来源
本页每项事实都连结至以下其中一个来源。
- Official ballot question, Proposition C (en edition), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Vote threshold for Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Ballot Simplification Council digest of Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Controller's Statement on Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 79
- How Proposition C got on the ballot (Dept. of Elections), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 79
- Proponent's and opponent's arguments and rebuttals on Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 80-81
- Housing Trust Fund Report (MOHCD, 2024)
- Housing Trust Fund Five-Year Report 2018-2023 (MOHCD)
- Mayor Lurie, Supervisor Melgar announce transformative funding for affordable housing (sf.gov)
- Inclusionary Housing Triennial Economic Feasibility Report 2026 (SF Controller)
- Board of Supervisors Resolution 612-24, declaration of Nov 5, 2024 election results
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- YIMBY Action: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop C: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from SF Ethics Commission campaign finance transactions (DataSF pitq-e56w); data/money/sf-2026-11-c.json, main@0dcbec8)
- Budget and Legislative Analyst: Financing Affordable Housing in San Francisco (June 5, 2026)
- SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026 (full text; Prop C legal text on printed pp. 187-190, which shows deleted and added Charter text without strike/underline formatting)
- SF Planning: Affordable Housing Sites Analysis and Strategies, Final Report (December 2025)
- Controller's Statement on Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 133
- Legal text of Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 233-239
- Five-Year Financial Plan Update FY 2026-27 through FY 2029-30 (March 2026), Controller/Mayor's Budget Office/BLA
- Controller's Statement on Proposition J, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 144-145
- Controller's Revenue Letter, FY 2026-27 and FY 2027-28 Proposed Budget (June 9, 2026)