California
Propuesta 39Prohíbe que los ciudadanos voten a menos que presenten una identificación emitida por el gobierno. Enmienda constitucional por iniciativa.
Lo que hace su voto
Votar SÍ significa
Quienes votan en persona deben mostrar una identificación del gobierno. Para votar por correo, los votantes deben elegir una identificación; las boletas cuentan solo si los sobres muestran sus últimos cuatro dígitos. 2
Votar NO significa
Los votantes siguen identificándose con su firma. Quienes votan en persona normalmente firman una lista de votantes, y quienes votan por correo firman el sobre de su boleta. 3
Los dos óvalos están vacíos a propósito. La decisión es suya.
Prohíbe que los ciudadanos voten a menos que presenten una identificación emitida por el gobierno. Enmienda constitucional por iniciativa. Invalida las boletas de voto por correo que no tengan escritos en el sobre los últimos cuatro dígitos del número de identificación oficial designado. Prohíbe votar en persona sin presentar una identificación oficial. Impacto Fiscal: Costos de entre decenas de millones y unos pocos cientos de millones de dólares al año para implementar los nuevos requisitos de votación. Partidarios: The Transparency Foundation; Latino American Political Assn; Howard Jarvis Taxpayers Assn; CA Women’s Leadership Assn Opositores: ACLU California Action; Common Cause; League of Women Voters of California
Esta es la redacción exacta de la guía oficial para votantes.
Si no se aprueba
Nada cambia si no se aprueba
Si la Propuesta 39 no se aprueba, las reglas de votación siguen como están. El Analista Legislativo (LAO) dice que quienes votan en persona normalmente firman una lista. Las autoridades en general no revisan esas firmas, pero sí revisan las firmas de los sobres de las boletas por correo. 3
Por qué está en la boleta ahora
Toda persona registrada para votar en California recibe una boleta por correo. En noviembre de 2024, unos 13 millones de los aproximadamente 16 millones de votantes usaron una. 3
Las autoridades revisan las firmas de las boletas por correo antes de contarlas. En general, no revisan las firmas de quienes votan en persona. 3
Hoy, la identidad de quien vota se establece cuando se registra, con un número de licencia de manejo, un número de identificación estatal o los últimos cuatro dígitos de un número de Seguro Social. 3
Quienes votan en elecciones estatales y federales deben tener la ciudadanía, y las autoridades deben retirar a los votantes que no son elegibles. La Propuesta 39 exige "los mejores esfuerzos", con datos del gobierno, para verificar la ciudadanía, con informes anuales de los condados. 32
Las conclusiones de la propia medida, que argumentan a su favor, dicen que busca generar confianza en las elecciones y disuadir y detectar el fraude electoral. 5
El dinero
El Analista Legislativo (LAO) calcula costos de entre decenas de millones y unos pocos cientos de millones de dólares al año, menos del 0.25 por ciento del Fondo General del estado. Es probable que cualquier ahorro no supere los costos. Los costos dependen de decisiones posteriores, como el diseño de la tarjeta gratuita de identificación de votante y cuántas tarjetas se soliciten. Consulte la gráfica de dinero para ver los totales declarados más recientes. 3
- Cantidad
- Entre decenas de millones y unos pocos cientos de millones de dólares al año
- Por cuánto tiempo
- Continuo, cada año
- Quién paga
- Los gobiernos estatal y locales pagarían los costos. El estado debe dar una tarjeta de identificación de votante gratuita a cualquier votante que la pida. 3
- Votos necesarios para aprobarse
- Necesita mayoría simple (50% + 1) para aprobarseAlgunas medidas necesitan el 55% o dos tercios de los votos para aprobarse. Esta solo necesita mayoría simple.
La etiqueta de la boleta la llama "Enmienda constitucional por iniciativa". Agrega una sección a la Constitución de California. 15
Quién paga el costo
Gobiernos estatal y locales
Lo que ya pagan
- Los funcionarios electorales de los condados ya manejan la mayoría de las elecciones, incluida la impresión y el envío de las boletas. 3
Si se aprueba
- La LAO calcula que la Propuesta 39 agregaría costos estatales y locales de entre decenas de millones y unos pocos cientos de millones de dólares cada año. Eso es menos del 0.25 por ciento del Fondo General del estado. El costo exacto depende de decisiones futuras. 3
- La LAO dice que podría haber ahorros si hay menos personas registradas para votar, por ejemplo al retirar a votantes no elegibles o a votantes elegibles que no tienen identificación del gobierno. Dice que, probablemente, esos ahorros no superarían los costos. 3
VotantesSin costo nuevo
Si se aprueba
- La LAO dice que el estado entregaría una tarjeta de identificación de votante, sin costo, a los votantes que la soliciten. 3
- Quienes la apoyan dicen que la medida garantiza a cada votante una identificación gratis si la quiere. Quienes se oponen dicen que los votantes igual pagan por el transporte, por tener que faltar al trabajo, por el cuidado de niños y por obtener los documentos requeridos. 4
Quién está detrás
Cómo llegó a la boleta: Petición de los ciudadanos
La etiqueta de la boleta la llama "Enmienda constitucional por iniciativa". El texto legal dice que esta medida de iniciativa "se presenta al pueblo" según la Sección 8 del Artículo II de la Constitución de California. 15
De dónde viene el apoyo
Ubicada según quién la respalda y quién la financia, no según nuestra opinión. Cómo ubicamos las medidas
El Partido Republicano de California y Howard Jarvis Taxpayers Association recomiendan votar Sí a la Propuesta 39, mientras que el Partido Demócrata de California recomienda votar No. ACLU of Northern California, un grupo de derechos civiles, California Teachers Association, una organización sindical, y League of Women Voters of California también se oponen. Los mayores donantes del comité que apoya la Propuesta 39 son Richard Uihlein y Joseph Gebbia. Los mayores donantes de los comités en contra son el Partido Demócrata de California y The Tribal Council of the Federated Indians of Graton Rancheria. 786911101213
Respaldos
| Grupo | SÍ | NO | Neutral |
|---|---|---|---|
| Lista progresista | |||
| San Francisco League of Pissed Off Voters | No | ||
| Harvey Milk LGBTQ Democratic Club | No | ||
| Lista moderada | |||
| GrowSF | No | ||
| Partidos políticos | |||
| San Francisco Democratic Party | No | ||
| San Francisco Green Party | No | ||
| California Democratic Party | No | ||
| California Republican Party | Sí | ||
| Sindicatos | |||
| California Teachers Association | No | ||
| Otros grupos | |||
| SPUR | No | ||
| San Francisco Women's Political Committee | No | ||
| Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club | No | ||
| Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club | No | ||
| Howard Jarvis Taxpayers Association | Sí | ||
| ACLU of Northern California | No | ||
| League of Women Voters of California | No | ||
Siga el dinero
SÍPrincipales donantes
- Richard Uihlein17 M US$
- Joseph Gebbia8 M US$
- Reform California with Carl De Maio - Ballot Measure Committee3,2 M US$
- Nicole Shanahan370 mil US$
- Perfect One Capital300 mil US$
- Cameron Winklevoss250 mil US$
- Tyler Winklevoss250 mil US$
- Stark Industrial LLC250 mil US$
- Douglas Leone250 mil US$
¿Quién es?
- Aubrey Chernick150 mil US$
- Los 5 principales donantes dieron el 79 % del dinero de este lado.
- El 81 % vino de fuera de California.
- Gasto independiente (no controlado por la campaña): 1,9 M US$
Comités: Californians for Voter ID, Yes on 39
NOPrincipales donantes
- California Democratic Party6,1 M US$
- The Tribal Council of the Federated Indians of Graton Rancheria2 M US$
- M. Quinn Delaney1,5 M US$
¿Quién es?
Quinn Delaney invierte en bienes raíces y se dedica a la filantropía. 1
- Patty Quillin1,5 M US$
- California Nurses Association Initiative PAC1,1 M US$
¿Quién es?
Un comité que lleva el nombre de la California Nurses Association. Una página web de National Nurses United dice que la asociación tiene más de 100,000 miembros en California. 1
Lo que tiene en juego
Quien preside la California Nurses Association firmó la refutación oficial del argumento a favor de la Propuesta 39. La refutación dice que la Propuesta 39 añade obstáculos adicionales para la ciudadanía. 2
Según registros públicos; no es su propia explicación.
- SEIU California State Council for Working People1,1 M US$
- California Teachers Association/
Issues PAC987,3 mil US$ ¿Quién es?
Issues PAC de la California Teachers Association, un sindicato de docentes con sede en Burlingame, California, con más de 300,000 miembros. 1
- Dignity CA Service Employees International Union SEIU Local 2015987,3 mil US$
¿Quién es?
Issues PAC de SEIU Local 2015. El sitio web del sindicato dice que representa a más de medio millón de trabajadores de cuidado a largo plazo en California, en atención domiciliaria, centros de enfermería y vivienda con asistencia. 1
Lo que ha dicho
El sindicato dice que exigir identificación para votar reduciría la participación y crearía obstáculos para los votantes elegibles. También dice que la medida haría “aún más difícil que SEIU elija a defensores de los trabajadores”. 2
- Reed Hastings987,3 mil US$
- Committee to Engage and Empower California Voters792,4 mil US$
¿Quién es?
Un comité de California. Dice que se formó en 2020 para registrar a nuevos votantes y darles las herramientas que necesitan para votar. 1
- Los 5 principales donantes dieron el 39 % del dinero de este lado.
- El 6 % vino de fuera de California.
- Gasto independiente (no controlado por la campaña): 203,9 mil US$
Comités: Black Californians for Thriving Communities-Yes on Prop 3, No on Props 39 & 43, Sponsored by California Black Power Network Action Fund; Californians for Yes on 3 and No on 39, Sponsored by California Immigrants in Action; Citizens for a Just California - No on 39, Sponsored by Higher Wages Lower Rent Alliance; Communities for an Affordable California, Yes on 3, No on 39 and 43 Sponsored by Million Voters Project Action Fund; No on 39 - Block Election Rigging Sponsored by Nurses, Teachers, and Nonprofit Labor and Community Health Clinic Organziations; No on Prop 39 - Californians for Voting Rights, Sponsored by California Donor Table & ACLU of Northern California; No on Prop 39 - VoteRiders Committee; United Against Prop. 39 - - Stop the Rig Sponsored by Nonprofit Labor and Civil Rights Organizations; Working Families for a Better Central Coast- Yes on Prop 3, No on Prop 39, Sponsored by Unidos 805 Action Fund; Working People in Supporting of Prop 3 and in Opposition of Prop 39, 43 and 45, Sponsored by Los Angeles County Federation of Labor AFL-CIO
- Californians for Voter ID, Yes on 39: added $73,500 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $1,879,893, mostly by: Reform California with Carl DeMaio - Ballot Measure Committee $1,611,559; REPUBLICAN PARTY OF SAN DIEGO COUNTY $105,488; Assembly Member David Tangipa for California - Ballot Measure Committee $72,744. Separate from total_raised.
- Citizens for a Just California - No on 39, Sponsored by Higher Wages Lower Rent Alliance (FPPC 1497488) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $50,000 of its $100,000 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (50%).
- Communities for an Affordable California, Yes on 3, No on 39 and 43 Sponsored by Million Voters Project Action Fund (FPPC 1496598) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $1,164,062 of its $2,412,491 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (48%).
- No on 39 - Block Election Rigging Sponsored by Nurses, Teachers, and Nonprofit Labor and Community Health Clinic Organziations (FPPC 1493991) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $19,820,078 of its $20,074,382 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (99%).
- No on 39 - Block Election Rigging Sponsored by Nurses, Teachers, and Nonprofit Labor and Community Health Clinic Organziations: added $996,177 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- No on Prop 39 - Californians for Voting Rights, Sponsored by California Donor Table & ACLU of Northern California (FPPC 1489007) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $4,809,410 of its $4,839,060 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (99%).
- No on Prop 39 - Californians for Voting Rights, Sponsored by California Donor Table & ACLU of Northern California: added $9,747 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- United Against Prop. 39 - - Stop the Rig Sponsored by Nonprofit Labor and Civil Rights Organizations (FPPC 1495206) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $7,051,189 of its $12,995,661 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (54%).
- NO side: $3,748,350 given by one committee on this side to another was counted once.
- NO side independent expenditures (Form 496) of $203,887, mostly by: Faith Votes, Sponsored by PICO California Action Fund $88,183; Committee to Save Our Neighborhoods, Sponsored by Alliance of Californians for Community Empowerment Action $56,500; CALIFORNIA FOR ALL OF US - MCKINNOR BALLOT MEASURE COMMITTEE $14,850. Separate from total_raised.
- Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
- Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.
Fuentes: CA Secretary of State: Proposition 39 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election
Los mejores argumentos a favor y en contra
El mejor argumento de cada lado, escrito como lo harían sus partidarios. Ninguno es nuestra opinión.
Mejor argumento a favor
Entre quienes la apoyan están la Transparency Foundation, la Latino American Political Association, la Howard Jarvis Taxpayers Association y la California Women's Leadership Association. Dicen que la identificación de votantes generaría confianza en las elecciones y que tiene el respaldo de votantes demócratas, independientes y republicanos. Dicen que las boletas por correo se mantienen, y que cualquier votante puede obtener una identificación gratuita. Argumentan que las verificaciones de firmas actuales son lentas y pueden impedir que se cuenten votos. Dicen que más de 100,000 boletas fueron rechazadas por firmas que no coincidían en la última elección. Quienes la apoyan dicen que la Propuesta 39 mejora la exactitud de las listas de votantes y exige auditorías independientes; la LAO dice que podría significar menos votantes registrados, por ejemplo al retirar a votantes no elegibles o a votantes elegibles sin identificación del gobierno. También dicen que los estados con identificación de votantes no han visto una menor participación. 143
Mejor argumento en contra
Entre quienes se oponen están ACLU California Action, Common Cause, la Liga de Mujeres Votantes de California y Alex Padilla, quien ocupa un escaño en el Senado de EE. UU. Dicen que un solo dígito equivocado podría anular una boleta válida. Quienes votan por correo deben elegir una identificación; quienes se oponen dicen que, si no lo hacen, podrían no recibir ninguna boleta por correo. Dicen que una identificación "gratuita" cuesta viajes, tener que faltar al trabajo y trámites; las personas mayores, los estudiantes, los trabajadores de bajos ingresos, los votantes de color y las mujeres que cambiaron su nombre al casarse son los más afectados. Dicen que las autoridades ya verifican a los votantes; la LAO dice que se revisan las firmas de las boletas por correo, pero en general no las de quienes votan en persona. Quienes se oponen dicen que Texas descartó 12 veces más boletas por correo que California con una regla así, que podría costar cientos de millones al año y que los números de identificación en los sobres crean riesgo de robo de identidad. La vinculan con las afirmaciones de Trump sobre las elecciones. 143
Fuentes
Cada dato de esta página remite a una de estas fuentes.
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 39 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 8
- Proposition 39: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1
- Proposition 39: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4
- Proposition 39: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 5-6
- Proposition 39: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- ACLU of Northern California: recommendations for the November 3, 2026 election
- League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Teachers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop 39: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 39 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p39.json, main@0dcbec8)
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 39 (es edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026