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加州

第41号提案禁止将其收入排除于州支出限制之外的新州税项。要求对新的州政府特别税进行审计。倡议宪法修正案。

需要简单多数(50% + 1)才能通过 部分提案需要55%或三分之二票数才能通过,但这项提案只需简单多数。 打印表

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赞成

投赞成票表示

2026年1月1日之后制定、使收入豁免于支出上限的州税,将被宣告无效。审计将涵盖拟议的和新的特别税计划。 213

反对

投反对票表示

部分新州税的支出仍可被排除在支出上限之外。不会要求对特别税计划进行新的审计。 3

两个椭圆形都刻意留空。由您自己决定。

如果不获通过

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不获通过则一切维持不变

如果第41号提案未通过,现行规则维持不变:不会有新的州审计长审查,州政府仍可把部分支出(例如基础设施支出)排除在支出上限之外。立法分析师(LAO)说,如果第41号提案获得的赞成票较多,法院可能认定两者互相冲突,并阻止第40号提案生效。 3

为何现在出现在选票上

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位置:为何现在出现在选票上

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  1. 选民在1979年批准了州支出上限。它限制州政府每年可以支出多少税款,但部分支出(例如基础设施)不计算在内。 23

  2. 特别税是指其款项用于一个目的或计划的税。州税可以由州议会或选民提高。 3

  3. 该议案本身的立法认定(为该议案辩护)说,“特殊利益团体”通过了“使自己豁免于州支出上限”的新税。 5

  4. 同样列在这次选票上的第40号提案,将对亿万富翁的净资产(而非收入)征收一次性税。 537

资金

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位置:资金

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立法分析师(LAO)说净影响不明。审计费用每年很可能只有一两百万至两三百万美元,之后会上升。如果政策制定者落实审计长的建议,而且这些建议证明有效,则可能节省开支。最新申报总额请参阅资金图表。 3

金额
净影响不明;审计费用每年很可能为一两百万至两三百万美元
为期多久
持续;每四年进行一次计划审计
由谁支付
获批准的特别税的审计费用将从这些税款中支付。从未列入选票或被否决的特别税的一次性审计费用,将由普通基金支付;普通基金支付大多数公共服务。在选民指南中印制审计摘要,每项符合资格的倡议案可能花费数十万美元。 3
通过所需票数
需要简单多数(50% + 1)才能通过部分提案需要55%或三分之二票数才能通过,但这项提案只需简单多数。

选票标签称它为“倡议宪法修正案”。它在加州宪法中增加条款。 15

由谁承担费用

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位置:由谁承担费用

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州政府

他们目前已缴付的费用

  • 州审计长是一个独立机构,已在审查州政府和地方政府如何遵守法律和使用资金。 3

如果获得通过

  • LAO说,州审计长的费用每年很可能只有一两百万至两三百万美元,并会随时间增加。特别税的收入将用来支付通过的税种的审计费用。从未列入选票或被否决的税种的审计费用,则由普通基金支付。 3
  • LAO说,在选民资料手册中刊登审计摘要,每项符合资格的倡议案会使州政府的印刷和邮寄费用增加数十万美元。LAO说,第41号提案的净影响尚不清楚。 3

纳税人没有新增费用

如果获得通过

  • 支持者说,第41号提案不会加税。反对者说,它会让州政府耗费时间和金钱。LAO说,获批准的特别税的审计费用将从这些税种的收入中支付。 43

谁在背后

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位置:谁在背后

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如何列入选票: 市民联署

选票标签称它为“倡议宪法修正案”。法律文本说,这项倡议案根据加州宪法第II条第8节“提交给人民”。 15

支持来自哪里

偏向共和党及其盟友

根据背书者和出资者来定位,而非根据我们的意见。 我们如何定位提案

加州共和党和纳税人团体Howard Jarvis Taxpayers Association建议对第41号提案投赞成票,加州民主党则建议投反对票。倡议团体GrowSF和商业团体San Francisco Chamber of Commerce也支持此提案。两个倡导良好施政的团体SPUR和League of Women Voters of California则反对。支持第41号提案的委员会的最大捐款者是Building A Better California,反对此提案的委员会的最大捐款者是SEIU United Healthcare Workers West。 1213118910141516

追踪资金

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位置:追踪资金

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赞成US$5837.6万
反对US$2273.4万

赞成主要捐款者

一名捐款者捐出此方一半以上的资金。

  1. Building A Better CaliforniaUS$5835万
    委员会 · San Rafael, CA · 占此方的100%
    这是谁?

    由 Google 联合创始人 Sergey Brin 和前 Google 首席执行官 Eric Schmidt 于2026年成立的倡导团体,设有一个政治委员会。其网站称它是无党派团体。 12

    利害关系

    InfluenceWatch 报道,该团体被列为 Californians For A More Transparent And Effective Government 的赞助者之一。该委员会致力于把第41号提案(Improving Transparency, Effectiveness, and Efficiency in California Government Act of 2026)列入选票。 31

    根据公开记录,并非捐款者本身的解释。

    1. Building a Better California - Influence Watchinfluencewatch.org · 2026年10月27日查阅
    2. Google Co-Founder Sergey Brin Pours Over $100 Million Into Fighting California Billionaire Tax - CPA Practice Advisorcpapracticeadvisor.com · 2026年10月27日查阅
    3. Proposition 41: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  2. Reform California With Carl De Maio - Ballot Measure CommitteeUS$2.2万
    委员会 · San Marcos, CA · 占此方的0%
    这是谁?

    Reform California的投票议案委员会,Reform California是由共和党籍州众议员Carl DeMaio领导的团体。 12

    1. California’s Voter ID initiative goes nationaltimesofsandiego.com · 2026年10月27日查阅
    2. California Prop 39: Voter ID on the ballot in November – NBC 7 San Diegonbcsandiego.com · 2026年10月27日查阅
  3. Reform Local Government PACUS$4,500
    委员会 · San Marcos, CA · 占此方的0%
  4. Mary StrongUS$100
    个人 · Daly City, CA · 占此方的0%
  • 前5大捐款者捐出此方资金的100%。
  • 0%来自加州以外。
  • 独立开支(不受竞选活动控制):US$18.3万

委员会: Yes on 41 - Californians for Transparency and Accountability, a Coaltion of Small Businessess, Taxpayers, Good Government Advocates, Accountants and Auditing Experts

反对主要捐款者

一名捐款者捐出此方一半以上的资金。

  1. SEIU United Healthcare Workers West (committees combined)US$2062万
    工会 · Los Angeles, CA · 占此方的91%
    这是谁?

    Service Employees International Union 在加州的全州性地方工会。2020年约有97,000名会员。 1

    捐款者的说法

    该工会的办公室主任在反对第41号提案的官方论据上签名;该论据说,这项提案的设计是要推翻第40号提案。该工会赞助一个反对该提案的委员会。 23

    1. SEIU United Healthcare Workers West - Wikipediaen.wikipedia.org · 2026年10月27日查阅
    2. Campaign finance filings as of 2026-10-23 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 41 contribution totals)SF Ethics Commission / Cal-Access filings · 2026年10月23日查阅
    3. Proposition 41: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  2. Million More Voters, Sponsored by the California Labor Federation, AFL-CIOUS$50万
    工会 · Sacramento, CA · 占此方的2%
    这是谁?

    列明California Labor Federation, AFL-CIO为其赞助者的委员会。该联合会的网站说,它代表加州超过1,300个工会,拥有超过230万名工会会员。 12

    1. California Federation of Labor Unions Overwhelmingly Supports Billionaires Tax, Prop 40 -calaborfed.org · 2026年10月27日查阅
    2. California Quick Guide to Propositions | California Secretary of Statequickguidetoprops.sos.ca.gov · 2026年10月27日查阅
  3. Alan DavisUS$31.6万
    个人 · San Francisco, CA · 占此方的1%
    这是谁?

    Davis 是私人家族基金会 The Leonard & Sophie Davis Fund 的总裁。Davis 负责领导该基金会的社会正义项目。 12

    1. Alan Davis - Patriotic Millionairespatrioticmillionaires.org · 2026年10月27日查阅
    2. UPDATE: Billionaire Tax Prop 40, 41 & 42 Follow the Money - Fullerton Observerfullertonobserver.com · 2026年10月27日查阅
  4. United Domestic Workers of America Issues PACUS$25万
    工会 · San Diego, CA · 占此方的1%
    这是谁?

    United Domestic Workers (UDW)的一个委员会。该工会的网站说,它代表加州超过25万名居家护理和家庭托儿服务提供者。 1

    捐款者的说法

    UDW 的2026年投票页面说,第41号提案使为 IHSS、Medi-Cal 和托儿等项目筹措经费更加困难。 2

    1. UDW Endorses Tom Steyer for Governor of California - UDW – Fighting for Workers and Our Communitiesudw.org · 2026年10月27日查阅
    2. Vote 2026 - UDW – Fighting for Workers and Our Communitiesudw.org · 2026年10月27日查阅
  5. PACE of California School Employees Association - IssuesUS$15万
    工会 · San Jose, CA · 占此方的1%
    这是谁?

    PACE of CSEA – Issues是California School Employees Association作为主要出资者的三个委员会之一。该工会代表非教师的学校职员,例如校车司机和校工。 1

    1. California School Employees Association - Influence Watchinfluencewatch.org · 2026年10月27日查阅
  6. Saikat ChakrabartiUS$13万
    个人 · San Francisco, CA · 占此方的1%
    这是谁?

    前 Stripe 工程师,前国会议员候选人。Chakrabarti 联合创办了 Justice Democrats,这是一个致力于选出进步派国会议员的政治行动委员会(PAC)。 1

    1. Chakrabarti drops $400K on three S.F. measuresmissionlocal.org · 2026年10月27日查阅
  7. Ross BoucherUS$13万
    个人 · San Francisco, CA · 占此方的1%
    这是谁?

    联合创办 280 North 和 RunKit 的软件工程师。Boucher 也是 Stripe 的创始工程师。 12

    1. Skoll | Ross Boucherskoll.org · 2026年10月27日查阅
    2. UPDATE: Billionaire Tax Prop 40, 41 & 42 Follow the Money - Fullerton Observerfullertonobserver.com · 2026年10月27日查阅
  8. California Labor Federation AFL-CIOUS$13万
    工会 · Oakland, CA · 占此方的1%
    这是谁?

    该联合会的网站说,联合会在加州代表超过1,300个工会。网站又说,这些工会拥有超过230万名工会会员,分布在货运、零售、建筑和医疗保健等行业。 1

    1. California Federation of Labor Unions Overwhelmingly Supports Billionaires Tax, Prop 40 -calaborfed.org · 2026年10月27日查阅
  9. California Federation of Teachers COPE PROP/BALLOT CommitteeUS$10万
    工会 · Sacramento, CA · 占此方的0%
    这是谁?

    COPE的投票议案委员会,COPE是California Federation of Teachers (CFT)的政治行动部门。CFT的网站说,它代表12万名教师、教学人员和学校员工。 12

    1. CFT Announces Support for Proposition 3 on the November Ballot - CFT – A Union of Educators and Classified Professionalscft.org · 2026年10月27日查阅
    2. About COPE - CFT – A Union of Educators and Classified Professionalscft.org · 2026年10月27日查阅
  10. Hillary PerkinsUS$6.5万
    个人 · San Rafael, CA · 占此方的0%
  • 前5大捐款者捐出此方资金的96%。
  • 1%来自加州以外。
  • 独立开支(不受竞选活动控制):US$2.6万

委员会: Tax the Ultra-Rich Now, Yes on 3 & 40, No on 41 & 42; Working Families Say No to Propositions 41 and 42 Sponsored by Labor Unions; Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West

  • YES side independent expenditures (Form 496) of $182,947, mostly by: Reform California with Carl DeMaio - Ballot Measure Committee $129,442; Ron Burkle $50,000; REPUBLICAN PARTY OF SAN DIEGO COUNTY $3,505. Separate from total_raised.
  • Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West (FPPC 1484470) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $21,249,723 of its $32,783,342 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (65%).
  • NO side: $7,292 given by one committee on this side to another was counted once.
  • NO side independent expenditures (Form 496) of $25,552, mostly by: ACLU California Action Issues Committee $8,989; Million Voter Project Action Fund, Sponsored by Social Justice Organizations $5,299; ACLU Foundation of San Diego & Imperial Counties $5,206. Separate from total_raised.
  • Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
  • Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
  • Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.

资料来源: CA Secretary of State: Proposition 41 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election

相关及互相竞争的提案

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位置:相关及互相竞争的提案

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与第40号提案互相冲突

第41号提案将取消2026年1月1日之后制定、其款项豁免于州支出上限的州税。第40号提案使其税款豁免于该上限。第41号提案说,同一选票上含有这类税的议案与它冲突,如果第41号提案获得较多赞成票,该议案即属无效。LAO说,如果第41号提案获得的赞成票多于第40号提案,法院可能认定两者冲突。届时,即使多数选民对第40号提案投赞成票,它也可能无法成为法律。 31625

如果两项互相冲突的提案都获得通过,则赞成票较多的一项生效。

支持与反对的最有力论点

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位置:支持与反对的最有力论点

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双方各自最有力的论点,按其支持者的说法撰写。两者都不代表我们的观点。

支持的最有力论点

支持者包括加州注册会计师协会(California Society of Certified Public Accountants)、CalAsian商会和加州纳税人协会(California Taxpayers Association)。他们说,加州人缴纳的税属于全国最高之列。他们认为,数十亿美元的税款流向了解决无家可归问题等计划,却成效不足。支持者说,选民在对为某计划设立的新税投票之前,应获得有关该计划的独立事实。他们说,审计结果将公开发布,并印在选民指南中。支持者说,审计必须“找出浪费、欺诈和滥用的领域”。他们说,第41号提案不会加税。他们认为,它使所有税都遵守选民批准的支出上限。 14

反对的最有力论点

反对者包括美国参议员Bernie Sanders和签署了官方反对论据的SEIU-United Healthcare Workers West。反对者说,第41号提案其实不是关于审计。他们认为,它的设计目的是推翻第40号提案。他们称第40号提案为加州亿万富翁税。反对者说,亿万富翁资助第41号提案,以便他们能继续避税。他们称第40号提案为一项针对极端财富的温和一次性税。反对者认为,需要这项税来弥补联邦削减,并继续为医疗保健、公共教育和食品援助提供资金。他们说,第41号提案也会使州政府耗费时间和金钱。 41

资料来源

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本页每项事实都连结至以下其中一个来源。

  1. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 41 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 9California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  2. Proposition 41: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  3. Proposition 41: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  4. Proposition 41: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  5. Proposition 41: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  6. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 40 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 9California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  7. Proposition 40: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2California Secretary of State · 2026年10月26日查阅
  8. GrowSF: recommendations for the November 3, 2026 electionGrowSF · 2026年10月27日查阅
  9. San Francisco Chamber of Commerce: recommendations for the November 3, 2026 electionSan Francisco Chamber of Commerce · 2026年10月27日查阅
  10. SPUR: recommendations for the November 3, 2026 electionSPUR · 2026年10月27日查阅
  11. California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Democratic Party · 2026年10月27日查阅
  12. California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Republican Party · 2026年10月27日查阅
  13. Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 electionHoward Jarvis Taxpayers Association · 2026年10月27日查阅
  14. League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 electionLeague of Women Voters of California · 2026年10月27日查阅
  15. How endorsers line up on Prop 41: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)This guide · 2026年10月27日查阅
  16. Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 41 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p41.json, main@0dcbec8)SF Ethics Commission / Cal-Access filings · 2026年10月26日查阅

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