California
Dự luật 42Cấm Áp Dụng Các Loại Thuế Mới Của Tiểu Bang Đánh Vào Tài Sản Cá Nhân Và Một Số Loại Thuế Hồi Tố Của Tiểu Bang. Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cử Tri Đề Xuất.
Lá phiếu của quý vị có tác dụng gì
Bỏ phiếu KHÔNG nghĩa là
Không có giới hạn mới. Tiểu bang hoặc cử tri vẫn có thể lập các loại thuế mới đánh vào việc sở hữu tài sản tài chính hoặc tài sản cá nhân khác, hoặc đánh vào các sự việc trong quá khứ. 3
Cả hai ô bầu dục đều được để trống có chủ ý. Quý vị tự quyết định.
Cấm Áp Dụng Các Loại Thuế Mới Của Tiểu Bang Đánh Vào Tài Sản Cá Nhân Và Một Số Loại Thuế Hồi Tố Của Tiểu Bang. Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cử Tri Đề Xuất. Cấm áp dụng bất kỳ loại thuế mới nào của tiểu bang (1) đánh vào quyền sở hữu tài sản cá nhân (tất cả các loại tài sản mà người dân sở hữu, ngoại trừ bất động sản) hoặc (2) có tính chất hồi tố dựa trên các hoạt động trong quá khứ của người nộp thuế. Bãi bỏ hiệu lực của các loại thuế đã được ban hành sau ngày 1 Tháng Một, 2026 mà xung đột với dự luật này. Tác động Tài chính: Có khả năng nguồn thu thuế trong tương lai sẽ không tăng đáng kể. Những người ủng hộ: CA Professional Firefighters; State Building & Construction Trades Council of CA; AMVETS Department of CA Những người phản đối: US Senator Bernie Sanders; SEIU United Healthcare Workers West
Đây là nguyên văn trong hướng dẫn cử tri chính thức.
Nếu không được thông qua
Không có gì thay đổi nếu không được thông qua
Nếu Dự luật 42 không được thông qua, luật hiện hành vẫn giữ nguyên. Chuyên viên Phân tích Lập pháp (LAO) cho biết một số tài sản cá nhân bị đánh thuế, nhưng việc chỉ sở hữu tài sản tài chính thì không. LAO cho biết nếu Dự luật 42 được thông qua với nhiều phiếu thuận hơn Dự luật 40, các tòa án có thể nhận thấy có mâu thuẫn và ngăn chặn Dự luật 40. 3
Vì sao dự luật có mặt trên lá phiếu lúc này
Tài sản cá nhân là tất cả những thứ mà người ta sở hữu ngoài bất động sản. Tiểu bang và chính quyền địa phương đã đánh thuế việc sở hữu một số loại tài sản này, như xe hơi và thiết bị kinh doanh. 3
Việc sở hữu tài sản tài chính, như cổ phiếu và tài khoản đầu tư, hiện không bị đánh thuế. Tiểu bang có đánh thuế thu nhập mà người ta có được từ những tài sản đó. 3
Thuế hồi tố áp dụng cho những việc đã xảy ra trong quá khứ. Một ví dụ là thuế đánh vào số tiền một người kiếm được cách đây hai năm. 3
Phần nhận định của chính dự luật, vốn lập luận ủng hộ dự luật, cho biết "các chính trị gia và các nhóm lợi ích đặc biệt" muốn bắt đầu đánh thuế các khoản hưu trí và các khoản tiết kiệm cá nhân khác. 5
Tiền bạc
Chuyên viên Phân tích Lập pháp (LAO) cho biết Dự luật 42 có thể khiến tiểu bang khó tăng thuế hơn phần nào. Điều này có thể làm giảm nguồn thu thuế trong tương lai. Thời điểm và mức độ chưa rõ. Xem biểu đồ tài chính để biết các tổng số đã khai báo mới nhất. 3
- Số tiền
- Không có chi phí trực tiếp; nguồn thu thuế trong tương lai có thể thấp hơn
- Trong bao lâu
- Không có ngày kết thúc; áp dụng cho các loại thuế được ban hành hoặc có hiệu lực vào hoặc sau ngày 1 tháng 1 năm 2026
- Ai trả
- Ước tính tài chính của LAO là có khả năng nguồn thu thuế trong tương lai sẽ không tăng nhiều như lẽ ra có thể. Các loại thuế đã có hiệu lực và được thu lần đầu chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 năm 2025 không bị thay đổi bởi lệnh cấm nào trong hai lệnh cấm. 25
- Số phiếu cần để thông qua
- Cần đa số đơn giản (50% + 1) để được thông quaMột số dự luật cần 55% hoặc hai phần ba số phiếu để được thông qua. Dự luật này chỉ cần đa số đơn giản.
Nhãn lá phiếu gọi dự luật này là "Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cử Tri Đề Xuất" (dự luật tiên khởi). Dự luật bổ sung các mục vào Hiến pháp California. 15
Ai chịu chi phí
Chính quyền tiểu bang (nguồn thu thuế)
Nếu được thông qua
- LAO cho biết Dự luật 42 có thể khiến tiểu bang khó tăng thuế hơn đôi chút. Điều đó có thể làm giảm nguồn thu thuế trong tương lai. LAO cho biết chưa rõ khi nào và giảm bao nhiêu. 3
Chủ sở hữu tài sản cá nhân, bao gồm tài sản tài chínhKhông có chi phí mới
Khoản họ đang trả
- Chủ sở hữu xe hơi và xe tải trả lệ phí đăng ký xe hằng năm, còn chủ sở hữu thiết bị kinh doanh trả thuế tài sản cá nhân của quận. LAO cho biết tiểu bang đánh thuế thu nhập từ tài sản tài chính, nhưng không đánh thuế việc chỉ sở hữu chúng. 3
Ai đứng sau
Cách dự luật được đưa vào lá phiếu: Kiến nghị của cư dân
Nhãn lá phiếu gọi dự luật là "Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cử Tri Đề Xuất." Văn bản pháp lý nêu tên Mục 8 Điều II của Hiến pháp California. Văn bản cho biết dự luật tiên khởi này "được đệ trình lên người dân" theo mục đó. 15
Sự ủng hộ đến từ đâu
Xếp vị trí dựa trên ai ủng hộ và ai tài trợ, không dựa trên ý kiến của chúng tôi. Cách chúng tôi xếp vị trí các dự luật
Đảng Cộng hòa California và Howard Jarvis Taxpayers Association, một nhóm đại diện người đóng thuế, khuyến nghị bỏ phiếu CÓ cho Dự luật 42, trong khi Đảng Dân chủ California khuyến nghị bỏ phiếu KHÔNG. GrowSF, một nhóm vận động, và San Francisco Chamber of Commerce, một nhóm doanh nghiệp, cũng ủng hộ dự luật này. SPUR và League of Women Voters of California, cả hai đều là tổ chức vì chính quyền minh bạch, phản đối. Nhà tài trợ lớn nhất cho ủy ban ủng hộ Dự luật 42 là Building A Better California, và nhà tài trợ lớn nhất cho các ủy ban phản đối dự luật này là SEIU United Healthcare Workers West. 111210789131415
Ủng hộ chính thức
| Nhóm | CÓ | KHÔNG | Trung lập |
|---|---|---|---|
| Danh sách cấp tiến | |||
| San Francisco League of Pissed Off Voters | Không | ||
| Harvey Milk LGBTQ Democratic Club | Không | ||
| Danh sách ôn hòa | |||
| GrowSF | Có | ||
| San Francisco Chamber of Commerce | Có | ||
| Đảng chính trị | |||
| San Francisco Democratic Party | Không | ||
| San Francisco Green Party | Không | ||
| California Democratic Party | Không | ||
| California Republican Party | Có | ||
| Các nhóm khác | |||
| SPUR | Không | ||
| San Francisco Women's Political Committee | Không | ||
| Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club | Không | ||
| Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club | Có | ||
| Howard Jarvis Taxpayers Association | Có | ||
| League of Women Voters of California | Không | ||
Theo dấu đồng tiền
CÓNhững người đóng góp nhiều nhất
Một người đóng góp hơn một nửa số tiền của bên này.
- Building A Better California154,1 Tr US$
- Peace Officers Research Association Of California Political Issues Committee (Porac Pic)150 N US$
Đây là ai?
Ủy ban chính trị được đặt tên theo Peace Officers Research Association of California. Trang web của nhóm cho biết nhóm có hơn 85.000 thành viên là nhân viên an toàn công cộng. 1
Quyền lợi của họ
Chủ tịch của Peace Officers Research Association of California đã ký bản phản biện chính thức đối với lập luận phản đối Dự luật 42. Bản phản biện hỏi liệu các chính trị gia có nên có quyền đánh thuế “tài sản cá nhân của quý vị, bao gồm cả tài khoản hưu trí và tiết kiệm” hay không. 2
Theo hồ sơ công khai, không phải lời giải thích của chính họ.
- Reform California With Carl De Maio - Ballot Measure Committee22,5 N US$
- Reform Local Government PAC4.500 US$
- 5 người đóng góp nhiều nhất chiếm 100% số tiền của bên này.
- 0% đến từ bên ngoài California.
- Chi tiêu độc lập (không do chiến dịch kiểm soát): 182,4 N US$
Ủy ban: Yes on 42 - Protect Retirement & Life Savings, a Coalition of Retirees, Blue-Collar Workers, Seniors, Veterans, Small Businesses & Taxpayers
KHÔNGNhững người đóng góp nhiều nhất
Một người đóng góp hơn một nửa số tiền của bên này.
- SEIU United Healthcare Workers West (committees combined)20,6 Tr US$
Đây là ai?
Công đoàn địa phương (local) hoạt động trên toàn tiểu bang của Service Employees International Union tại California. Năm 2020, công đoàn có khoảng 97.000 thành viên. 1
Điều họ đã nói
- Million More Voters, Sponsored by the California Labor Federation, AFL-CIO500 N US$
- Alan Davis316,2 N US$
- United Domestic Workers of America Issues PAC250 N US$
Đây là ai?
Một ủy ban của United Domestic Workers (UDW). Trang web của công đoàn cho biết công đoàn đại diện cho hơn 250.000 nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc tại nhà và chăm sóc trẻ em gia đình tại California. 1
Điều họ đã nói
Trang bỏ phiếu năm 2026 của UDW nói rằng Dự luật 42 làm cho việc huy động kinh phí mới cho các chương trình như IHSS, Medi-Cal và chăm sóc trẻ em khó hơn. 2
- PACE of California School Employees Association - Issues150 N US$
Đây là ai?
PACE of CSEA – Issues là một trong ba ủy ban mà California School Employees Association là nhà tài trợ chính. Công đoàn đại diện cho nhân viên trường học không phải giáo viên, chẳng hạn tài xế xe buýt và nhân viên vệ sinh. 1
- Saikat Chakrabarti130,3 N US$
Đây là ai?
Cựu kỹ sư Stripe và cựu ứng cử viên Quốc hội. Chakrabarti đồng sáng lập Justice Democrats, một PAC hoạt động để bầu các thành viên cấp tiến vào Quốc hội. 1
- Ross Boucher129,6 N US$
Đây là ai?
- California Labor Federation AFL-CIO129,6 N US$
Đây là ai?
Trang web của liên đoàn cho biết liên đoàn đại diện cho hơn 1.300 công đoàn tại California. Trang web cũng nói các công đoàn này có hơn 2,3 triệu đoàn viên trong các lĩnh vực như vận tải đường bộ, bán lẻ, xây dựng và chăm sóc sức khỏe. 1
- California Federation of Teachers COPE PROP/
BALLOT Committee100 N US$ - Hillary Perkins64,8 N US$
- 5 người đóng góp nhiều nhất chiếm 96% số tiền của bên này.
- 1% đến từ bên ngoài California.
- Chi tiêu độc lập (không do chiến dịch kiểm soát): 25,6 N US$
Ủy ban: Tax the Ultra-Rich Now, Yes on 3 & 40, No on 41 & 42; Working Families Say No to Propositions 41 and 42 Sponsored by Labor Unions; Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West
- Yes on 42 - Protect Retirement & Life Savings, a Coalition of Retirees, Blue-Collar Workers, Seniors, Veterans, Small Businesses & Taxpayers: added $26,300,000 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $182,378, mostly by: Reform California with Carl DeMaio - Ballot Measure Committee $129,442; Ron Burkle $50,000; REPUBLICAN PARTY OF SAN DIEGO COUNTY $2,936. Separate from total_raised.
- Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West (FPPC 1484470) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $21,249,723 of its $32,783,342 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (65%).
- NO side: $7,292 given by one committee on this side to another was counted once.
- NO side independent expenditures (Form 496) of $25,586, mostly by: ACLU California Action Issues Committee $8,989; Million Voter Project Action Fund, Sponsored by Social Justice Organizations $5,299; ACLU Foundation of San Diego & Imperial Counties $5,206. Separate from total_raised.
- Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
- Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.
Nguồn: CA Secretary of State: Proposition 42 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election
Các dự luật liên quan và cạnh tranh
Mâu thuẫn với Dự luật 40
Dự luật 42 sẽ hủy bỏ các loại thuế được ban hành sau ngày 1 tháng 1 năm 2026 mâu thuẫn với dự luật này. Dự luật 40 sẽ đánh một khoản thuế một lần 5% trên giá trị tài sản ròng của các tỷ phú sống ở California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Dự luật 42 cho biết một số dự luật trên cùng lá phiếu mâu thuẫn với Dự luật 42. Đó là các dự luật đánh thuế việc sở hữu tài sản cá nhân, hoặc đánh thuế hành vi hay tình trạng trong quá khứ. Dự luật 42 cho biết một dự luật như vậy sẽ bị vô hiệu nếu Dự luật 42 nhận được nhiều phiếu thuận hơn. LAO cho biết nếu Dự luật 42 nhận được nhiều phiếu thuận hơn Dự luật 40, các tòa án có thể nhận định hai dự luật này mâu thuẫn với nhau. Khi đó, Dự luật 40 có thể bị ngăn không trở thành luật, ngay cả khi đa số cử tri bỏ phiếu thuận cho dự luật đó. 31625
Nếu hai dự luật mâu thuẫn nhau đều được thông qua, dự luật nhận nhiều phiếu CÓ hơn sẽ có hiệu lực.
Lập luận mạnh nhất ủng hộ và phản đối
Lập luận tốt nhất của mỗi bên, viết theo cách những người ủng hộ bên đó trình bày. Không bên nào là quan điểm của chúng tôi.
Lập luận mạnh nhất ủng hộ
Những người ủng hộ gồm California Professional Firefighters, State Building and Construction Trades Council of California và AMVETS, Department of California. Họ nói California là tiểu bang đắt đỏ thứ ba để nghỉ hưu. Họ lập luận rằng Hiến pháp tiểu bang hiện cho phép các nhà lập pháp đánh thuế giá trị của quỹ hưu trí và tiền tiết kiệm. Họ nói người dân đã trả thuế thu nhập cho số tiền đó. Những người ủng hộ gọi đây là đánh thuế hai lần. Họ nói các nhà lập pháp và các nhóm lợi ích đặc biệt đã đưa ra sáu kế hoạch trong những năm gần đây để đánh thuế tài khoản hưu trí và tài khoản tiết kiệm. Những người ủng hộ lập luận rằng người dân cần các quy định thuế ổn định. Họ nói các quy định không nên thay đổi sau nhiều năm tiết kiệm. Họ nói Dự luật 42 bảo vệ lương hưu, tài khoản 401k, IRA và tiền tiết kiệm cá nhân. 14
Lập luận mạnh nhất phản đối
Những người phản đối gồm Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Bernie Sanders và SEIU-United Healthcare Workers West. Những người phản đối nói Dự luật 42 thực ra không phải về bảo vệ tiền tiết kiệm hưu trí. Họ lập luận rằng dự luật được thiết kế để đảo ngược Dự luật 40. Họ gọi Dự luật 40 là Thuế Tỷ phú California. Họ gọi Dự luật 42 là một mánh khóe thừa thãi và tốn kém. Những người phản đối nói Dự luật 40 chỉ áp dụng cho các tỷ phú. Vì vậy, họ nói, tiền hưu trí và tiền tiết kiệm của người dân bình thường không gặp rủi ro. Họ nói các tỷ phú đã tài trợ cho Dự luật 42 để họ có thể tiếp tục né thuế. Những người phản đối nói thuế tỷ phú là cơ hội để giữ cho các bệnh viện tiếp tục hoạt động và chăm sóc sức khỏe ở mức giá phải chăng. 41
Nguồn
Mỗi dữ kiện trên trang này đều dẫn đến một trong các nguồn sau.
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 42 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 10
- Proposition 42: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1
- Proposition 42: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- Proposition 42: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4
- Proposition 42: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4
- Proposition 40: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- GrowSF: recommendations for the November 3, 2026 election
- San Francisco Chamber of Commerce: recommendations for the November 3, 2026 election
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop 42: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 42 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p42.json, main@0dcbec8)
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 42 (vi edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026