Калифорния
Предложение 42Запрещает новые налоги штата на личное имущество (personal property taxes) и некоторые налоги штата с обратной силой
Что означает ваш голос
Голос ПРОТИВ означает
Новых ограничений нет. Штат или избиратели по-прежнему смогут вводить новые налоги на владение финансовыми активами или другим личным имуществом либо на события в прошлом. 3
Оба овала намеренно оставлены пустыми. Выбор за вами.
Если мера не пройдёт голосование
Если мера не пройдёт голосование, ничего не изменится
Если Предложение 42 не будет принято, действующий закон сохранится. Офис законодательного аналитика (Legislative Analyst, LAO) сообщает, что часть личного имущества облагается налогом, а само по себе владение финансовыми активами — нет. LAO сообщает также, что если Предложение 42 получит больше голосов «за», чем Предложение 40, суды могут признать, что они противоречат друг другу, и остановить Предложение 40. 3
Почему эта мера на голосовании сейчас
Личное имущество — это всё, чем люди владеют, кроме недвижимости. Штат и местные органы власти уже облагают налогом владение частью такого имущества, например автомобилями и оборудованием предприятий. 3
Владение финансовыми активами, например акциями и инвестиционными счетами, сегодня налогом не облагается. Штат облагает налогом доход, который люди получают от этих активов. 3
Налог с обратной силой (retroactive tax) применяется к тому, что произошло в прошлом. Пример — налог на деньги, которые кто-то заработал два года назад. 3
В собственных выводах Предложения 42, которые приводят доводы в его пользу, говорится, что «политики и группы с особыми интересами» хотят начать облагать налогом пенсионные накопления и другие личные сбережения. 5
Деньги
Аналитик законодательного собрания (Legislative Analyst, LAO) говорит, что Предложение 42 может несколько затруднить штату повышение налогов. Это может сократить будущие налоговые поступления. Когда и насколько — неясно. Последние заявленные суммы см. на диаграмме финансирования. 3
- Сумма
- Прямых расходов нет; будущие налоговые поступления могут быть ниже
- Срок
- Без даты окончания; касается налогов, введённых или вступающих в силу 1 января 2026 года или позже
- Кто платит
- Бюджетная оценка LAO — это возможность того, что налоговые поступления в будущем вырастут не так сильно. Налоги, которые действуют и впервые были собраны не позднее 31 декабря 2025 года, ни один из запретов не меняет. 25
- Сколько голосов нужно для принятия
- Для принятия нужно простое большинство (50% + 1)Некоторым мерам в бюллетене для принятия нужно 55% или две трети голосов, а этой мере достаточно простого большинства.
В описании в бюллетене это названо «Конституционной поправкой по инициативе» (Initiative Constitutional Amendment). Предложение 42 добавляет разделы в Конституцию Калифорнии. 15
Кто несёт расходы
Правительство штата (налоговые поступления)
Если мера пройдёт голосование
- LAO сообщает, что Предложение 42 может несколько затруднить повышение налогов штатом. Это может снизить будущие налоговые поступления. LAO сообщает, что когда и насколько — неясно. 3
Владельцы личного имущества, включая финансовые активыНовых расходов нет
Что уже платят
- Владельцы легковых и грузовых автомобилей платят ежегодный сбор за регистрацию транспортного средства, а владельцы бизнес-оборудования платят окружной налог на движимое имущество (property tax) с этого оборудования. LAO сообщает, что штат облагает налогом доход от финансовых активов, но не само по себе владение ими. 3
Кто за этим стоит
Как мера попала в бюллетень: Петиция граждан
В описании в бюллетене Предложение 42 названо «Конституционной поправкой по инициативе» (Initiative Constitutional Amendment). В юридическом тексте назван раздел 8 статьи II Конституции Калифорнии. В нём сказано, что Предложение 42 «представляется народу» в соответствии с этим разделом. 15
Откуда поддержка
Положение на шкале определяется тем, кто поддерживает каждую из сторон и кто их финансирует, а не нашим мнением. Как мы определяем положение на шкале
Республиканская партия Калифорнии и Howard Jarvis Taxpayers Association (организация налогоплательщиков) рекомендуют голосовать «за» по Предложению 42, а Демократическая партия Калифорнии рекомендует голосовать «против». GrowSF (общественно-политическая организация) и San Francisco Chamber of Commerce (объединение бизнеса) тоже поддерживают его, а SPUR и League of Women Voters of California (обе — организации за добросовестное управление) выступают против. Крупнейший донор комитета, поддерживающего Предложение 42, — Building A Better California, а крупнейший донор комитетов, выступающих против него, — SEIU United Healthcare Workers West. 111210789131415
Кто поддерживает
| Организация | ЗА | ПРОТИВ | Нейтрально |
|---|---|---|---|
| Прогрессивный список | |||
| San Francisco League of Pissed Off Voters | Против | ||
| Harvey Milk LGBTQ Democratic Club | Против | ||
| Умеренный список | |||
| GrowSF | За | ||
| San Francisco Chamber of Commerce | За | ||
| Политические партии | |||
| San Francisco Democratic Party | Против | ||
| San Francisco Green Party | Против | ||
| California Democratic Party | Против | ||
| California Republican Party | За | ||
| Другие организации | |||
| SPUR | Против | ||
| San Francisco Women's Political Committee | Против | ||
| Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club | Против | ||
| Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club | За | ||
| Howard Jarvis Taxpayers Association | За | ||
| League of Women Voters of California | Против | ||
Откуда деньги
ЗАКрупнейшие жертвователи
Один жертвователь дал больше половины средств этой стороны.
- Building A Better California154,1 млн $
- Peace Officers Research Association Of California Political Issues Committee (Porac Pic)150 тыс. $
Кто это?
Политический комитет, названный в честь Peace Officers Research Association of California. На сайте сказано, что в группе более 85 000 членов, работающих в сфере общественной безопасности. 1
Интерес жертвователя
Под официальным опровержением аргумента против Предложения 42 стоит подпись президента Peace Officers Research Association of California. В нём спрашивается, должны ли политики иметь право облагать налогом «ваше личное имущество, включая пенсионные и сберегательные счета». 2
По открытым документам, а не по объяснению самого жертвователя.
- Reform California With Carl De Maio - Ballot Measure Committee22,5 тыс. $
- Reform Local Government PAC4 500 $
- Пять крупнейших жертвователей дали 100 % средств этой стороны.
- 0 % поступило из-за пределов Калифорнии.
- Независимые расходы (не контролируются кампанией): 182,4 тыс. $
Комитеты: Yes on 42 - Protect Retirement & Life Savings, a Coalition of Retirees, Blue-Collar Workers, Seniors, Veterans, Small Businesses & Taxpayers
ПРОТИВКрупнейшие жертвователи
Один жертвователь дал больше половины средств этой стороны.
- SEIU United Healthcare Workers West (committees combined)20,6 млн $
Кто это?
Общештатное местное отделение профсоюза Service Employees International Union в Калифорнии. В 2020 году в нём было около 97 000 членов. 1
Заявления жертвователя
- Million More Voters, Sponsored by the California Labor Federation, AFL-CIO500 тыс. $
- Alan Davis316,2 тыс. $
- United Domestic Workers of America Issues PAC250 тыс. $
Кто это?
Комитет United Domestic Workers (UDW). На сайте профсоюза сказано, что он представляет более 250 000 работников по уходу на дому и по уходу за детьми в семьях в Калифорнии. 1
Заявления жертвователя
На странице UDW о голосовании 2026 года сказано, что Предложение 42 затрудняет сбор новых средств на такие программы, как IHSS, Medi-Cal и уход за детьми. 2
- PACE of California School Employees Association - Issues150 тыс. $
Кто это?
PACE of CSEA – Issues — один из трех комитетов, одним из основных источников финансирования которых является California School Employees Association. Профсоюз представляет работников школ, не являющихся учителями, например водителей автобусов и уборщиков. 1
- Saikat Chakrabarti130,3 тыс. $
Кто это?
Ранее — инженер Stripe и кандидат на выборах в Конгресс. Среди сооснователей Justice Democrats, PAC (комитета политических действий), который добивается избрания прогрессивных членов Конгресса, — Chakrabarti. 1
- Ross Boucher129,6 тыс. $
- California Labor Federation AFL-CIO129,6 тыс. $
Кто это?
На сайте федерации говорится, что она представляет более 1 300 профсоюзов Калифорнии. Там же говорится, что в них состоят более 2,3 миллиона членов профсоюзов в таких сферах, как грузоперевозки, розничная торговля, строительство и здравоохранение. 1
- California Federation of Teachers COPE PROP/
BALLOT Committee100 тыс. $ - Hillary Perkins64,8 тыс. $
- Пять крупнейших жертвователей дали 96 % средств этой стороны.
- 1 % поступило из-за пределов Калифорнии.
- Независимые расходы (не контролируются кампанией): 25,6 тыс. $
Комитеты: Tax the Ultra-Rich Now, Yes on 3 & 40, No on 41 & 42; Working Families Say No to Propositions 41 and 42 Sponsored by Labor Unions; Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West
- Yes on 42 - Protect Retirement & Life Savings, a Coalition of Retirees, Blue-Collar Workers, Seniors, Veterans, Small Businesses & Taxpayers: added $26,300,000 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $182,378, mostly by: Reform California with Carl DeMaio - Ballot Measure Committee $129,442; Ron Burkle $50,000; REPUBLICAN PARTY OF SAN DIEGO COUNTY $2,936. Separate from total_raised.
- Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West (FPPC 1484470) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $21,249,723 of its $32,783,342 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (65%).
- NO side: $7,292 given by one committee on this side to another was counted once.
- NO side independent expenditures (Form 496) of $25,586, mostly by: ACLU California Action Issues Committee $8,989; Million Voter Project Action Fund, Sponsored by Social Justice Organizations $5,299; ACLU Foundation of San Diego & Imperial Counties $5,206. Separate from total_raised.
- Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
- Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.
Источники: CA Secretary of State: Proposition 42 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election
Связанные и конкурирующие меры в бюллетене
Противоречащая мера в бюллетене: Предложение 40
Предложение 42 отменило бы налоги, введённые после 1 января 2026 года, которые ему противоречат. Предложение 40 ввело бы разовый налог в 5% на чистое состояние миллиардеров, проживавших в Калифорнии 1 января 2026 года. В Предложении 42 сказано, что некоторые меры, вынесенные на голосование в том же бюллетене, противоречат ему. Это те из них, которые облагают налогом владение движимым имуществом или действия либо статус в прошлом. В Предложении 42 сказано, что такая мера, вынесенная на голосование, недействительна, если Предложение 42 наберёт больше голосов «за». LAO говорит, что если Предложение 42 наберёт больше голосов «за», чем Предложение 40, суды могут признать, что Предложения 42 и 40 противоречат друг другу. Тогда Предложению 40 могут не дать стать законом, даже если большинство избирателей проголосует за него. 31625
Если на голосовании будут приняты две противоречащие друг другу меры, в силу вступит та, что получит больше голосов ЗА.
Самые сильные доводы за и против
Лучший довод каждой стороны, изложенный так, как его привели бы её сторонники. Ни один из них не отражает нашу позицию.
Самый сильный довод за
Среди сторонников — Профессиональные пожарные Калифорнии (California Professional Firefighters), Совет строительных профессий штата Калифорния (State Building and Construction Trades Council of California) и AMVETS, Департамент Калифорнии (AMVETS, Department of California). Они говорят, что Калифорния — третий по дороговизне штат для жизни на пенсии. Они утверждают, что Конституция штата сейчас позволяет законодателям облагать налогом стоимость пенсионных фондов и сбережений. По их словам, люди уже заплатили с этих денег подоходный налог. Сторонники называют это двойным налогообложением. По их словам, законодатели и группы с особыми интересами в последние годы выдвинули шесть планов обложить налогом пенсионные и сберегательные счета. Сторонники утверждают, что людям нужны стабильные налоговые правила. По их словам, правила не должны меняться после многих лет сбережений. Они говорят, что Предложение 42 защищает пенсии, 401k, IRA и личные сбережения. 14
Самый сильный довод против
Среди противников — сенатор США Берни Сандерс (Bernie Sanders) и SEIU-United Healthcare Workers West. Противники говорят, что на самом деле Предложение 42 не о защите пенсионных сбережений. Они утверждают, что его задумали, чтобы отменить Предложение 40. Они называют Предложение 40 Налогом на миллиардеров Калифорнии (California Billionaire Tax). Они называют Предложение 42 лишней и дорогой уловкой. Противники говорят, что Предложение 40 касается только миллиардеров. Поэтому, по их словам, пенсии и сбережения обычных людей не под угрозой. Они говорят, что миллиардеры финансировали Предложение 42, чтобы и дальше избегать уплаты налогов. Противники говорят, что налог на миллиардеров — это шанс сохранить больницы открытыми, а медицинскую помощь — доступной. 41
Источники
Каждый факт на этой странице ссылается на один из этих источников.
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 42 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 10
- Proposition 42: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1
- Proposition 42: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- Proposition 42: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4
- Proposition 42: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4
- Proposition 40: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- GrowSF: recommendations for the November 3, 2026 election
- San Francisco Chamber of Commerce: recommendations for the November 3, 2026 election
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop 42: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 42 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p42.json, main@0dcbec8)