Район залива
Мера RTMРегиональная мера по общественному транспорту
Смотрите предысторию
Читать текст видео
В июне 2025 года законодатели штата разрешили заём на 750 миллионов долларов для транспорта района Залива, но только если его одобрит последующий закон. Такой закон так и не был принят.
В ноябре Мера RTM предлагает налог с продаж на транспорт. Почему сейчас?
Антикризисная помощь давала SFMTA более 200 миллионов долларов в год. По отчёту города, в бюджете 2027 года её нет.
MTC ссылается на независимый анализ, по которому BART, Muni, Caltrain и AC Transit вместе грозит дефицит более 800 миллионов долларов в год начиная с 2027–28 года.
В 2025 году закон штата SB 63 позволил избирателям пяти округов одобрить этот налог.
Если Мера RTM не пройдёт, у BART, Muni, Caltrain и AC Transit есть опубликованные планы или варианты сокращения обслуживания, в основном с 2027 года.
Резервный план BART сократил бы часы работы поездов примерно на 63 процента с января 2027 года. Это опубликованные планы и варианты.
По графику SFMTA голосование об утверждении пройдёт весной 2027 года, а сокращения начнутся осенью 2027 года.
По словам SFMTA, Muni получал бы около 155 миллионов долларов в год от Меры RTM. Бюджет SFMTA также предполагает деньги от Предложения H, местного налога на участки, который тоже вынесен на голосование.
Противники говорят, что дефицит возник из-за искусственно созданного кризиса, а гарантированный карт-бланш лишает агентства стимула проводить реформы.
Согласно беспристрастному анализу, налог дал бы около 980 миллионов долларов в год по всем пяти округам, в течение 14 лет.
Его платят с облагаемых покупок: 1 процент в Сан-Франциско и полпроцента в остальных четырёх округах.
Нужно большинство голосов всех пяти округов вместе, не только Сан-Франциско.
Иллюстративный пример: семья из двух человек с доходом 129700 долларов, медианой района Сан-Франциско, платит около 1404 долларов налога с продаж в год по нынешней ставке.
Мера RTM добавит около 163 долларов в год, если все покупки делаются в Сан-Франциско. Это без учёта автомобилей: машина, зарегистрированная в Сан-Франциско, тоже обойдётся на 1 процент дороже.
Петицию сторонников утвердили 1 июля 2026 года.
Голос «ЗА» вводит налог с продаж на 14 лет.
Голос «ПРОТИВ»: нового налога нет, транспорт этих денег не получит.
Источники и полный анализ — на ballotbackstory.org.
Ballot Backstory. Почему это есть в моём бюллетене?
Почему Muni снова просит денег? · Длительность: 2:24
Читать текст видео
В июне 2022-го облигации для Muni и безопасности улиц не прошли: 65 процентов вместо нужных двух третей.
Теперь Предложение H предлагает налог для Muni, а Мера RTM — региональный налог с продаж для Muni, BART и другого транспорта района Залива. Почему снова?
В 2024-м избиратели одобрили налог на такси-сервисы для транспорта, но конкурирующая мера, вынесенная на голосование, его заблокировала.
В 2025 году штат разрешил голосование о региональном налоге с продаж. Затем закон штата 2026 года разрешил займы до 590 миллионов долларов для Muni, BART, Caltrain и AC Transit.
По словам SFMTA, помощь на время пандемии, которая помогала оплачивать Muni, закончилась.
Без новых денег с июля 2027-го SFMTA грозит дефицит около 350 миллионов долларов в год.
Предложение H обложит налогом владельцев недвижимости. По оценке Контролёра, оно принесёт около 177 миллионов долларов в год, в зависимости от того, сколько освобождений от налога предоставят. Нужно больше половины голосов.
RTM, налог с продаж в пяти округах, по оценке беспристрастного анализа, принесёт около 980 миллионов долларов в год. Из денег, собранных в Сан-Франциско, около 63 процентов пойдут Muni и 29 процентов — BART. Нужно большинство суммарных голосов пяти округов.
Бюджетный план SFMTA рассчитан на обе меры, вынесенные на голосование 3 ноября.
Предложение H выдвинуто петицией избирателей.
«ЗА» по Предложению H вводит налог на участки для Muni до июня 2042-го. «ПРОТИВ» — налога нет.
«ЗА» по Мере RTM вводит налог с продаж для транспорта на 14 лет. «ПРОТИВ» — нового налога нет.
Источники и полный анализ — на ballotbackstory.org.
Ballot Backstory. Почему это есть в моём бюллетене?
Что означает ваш голос
Голос ПРОТИВ означает
«ПРОТИВ» означает, что нового налога с продаж на транспорт не будет. Ставки останутся прежними, а BART, Muni, Caltrain и другие транспортные агентства не получат этих денег. 3
Оба овала намеренно оставлены пустыми. Выбор за вами.
Если мера не пройдёт голосование
Ожидаемый срок: январь 2027 г.
Если Мера RTM не пройдёт, у BART, Muni, Caltrain и AC Transit есть опубликованные планы или варианты сокращения обслуживания, в основном с 2027 года. Резервный план BART на случай, если новых денег не будет, сократит часы работы поездов примерно на 63% с января 2027 года. Противники говорят, что дефицит «возник из-за искусственно созданного кризиса». 13202526284
- SFMTA прогнозирует, что с июля 2027 года Muni будет не хватать около 350 млн долларов в год, а к 2030 году нехватка вырастет до 434 млн долларов. BART оценивает свой постоянный дефицит в сумму от 375 млн до более чем 400 млн долларов в год. 131219
- В феврале совет BART принял резервный план на случай, если новых денег не будет. С января 2027 года BART будет работать на трёх линиях, поезда будут ходить раз в 30 минут, а закрываться система будет в 9 часов вечера. Стоимость проезда и плата за парковку вырастут на 30%, а 600 работников будут уволены. 2019
- С июля 2027 года, если это будет осуществимо, план нацелен на сокращение часов обслуживания на 70%, считая январские сокращения. Он закроет до 15 станций или 25% путевых миль. Резервы позволят отложить закрытия на шесть месяцев. BART заявляет, что не будет использовать свой заём штата в 285 млн долларов, если Мера RTM не пройдёт. 2019
- SFMTA перечисляет варианты на случай, если одна или обе меры, вынесенные на голосование, не пройдут: сокращение до 20 маршрутов Muni, удвоение времени ожидания на маршрутах Metro, Rapid и других частых маршрутах и сокращение вечернего обслуживания максимум на 60%. По его графику голосование об утверждении пройдёт весной 2027 года, а сокращения начнутся осенью 2027 года. 2813
- Сценарий Caltrain на случай, если других денег не будет, предусматривает поезда раз в час, отсутствие обслуживания в выходные и закрытие более трети станций. AC Transit прогнозирует сокращение автобусного обслуживания на 16% и до 300 увольнений с июня 2027 года; до этого времени текущее обслуживание сохраняется благодаря займу. 2526
- По словам SFMTA, Muni будет получать от Меры RTM около 155 млн долларов в год. Бюджет SFMTA рассчитывает на деньги от местного налога на участок (parcel tax), вынесенного на голосование. По оценке SFMTA, если не пройдёт одна из двух мер, вынесенных на голосование, могут быть сокращены 700–900 должностей, а если обе — 1500–2100. В июле 2026 года операционный резерв SFMTA составлял 143 млн долларов. 272831
- В июле 2025 года рабочая группа Контролёра (Controller) установила, что если ни одна из мер, вынесенных на голосование, не пройдёт, все остальные варианты из шести её пакетов, включая сокращение обслуживания и плату за парковку, покрыли бы 222 млн долларов из нехватки Muni в 320 млн долларов (70%). Группа отметила, что сокращения, уже сделанные SFMTA, могут уменьшить эту нехватку. 8
- Противники говорят, что дефицит «возник из-за искусственно созданного кризиса». Они утверждают, что гарантированный «карт-бланш» лишает транспортные агентства стимула проводить реформы. 4
Почему эта мера на голосовании сейчас
С 2024 финансового года (FY24) федеральная помощь и помощь штата давали агентству Muni, SFMTA, более 200 млн долларов в год. В отчёте города сказано, что этих денег нет в бюджете на 2027 финансовый год (FY27). 8
MTC ссылается на независимый анализ. Согласно ему, BART, Muni, Caltrain и AC Transit ожидают дефицит более 800 млн долларов в год. Он начинается в 2027–28 финансовом году. 6
По словам SFMTA, на финансовый год 2026-2027 заём штата в 200 млн долларов, заложенный в его бюджет, закрывает нехватку в 307 млн долларов. Заём берётся из суммы до 590 млн долларов, которую закон штата 2026 года (AB 117) разрешил для транспортных агентств района Залива. Сотрудники SFMTA также назвали другие единовременные варианты, например экономию от прошлых мер по контролю расходов. SFMTA прогнозирует, что к 2030 году дефицит SFMTA вырастет до 434 млн долларов. 12323534
В 2025 году Законодательное собрание штата (Legislature) приняло закон SB 63. Он создал налоговый район по транспорту из пяти округов и разрешил его избирателям одобрить этот налог с продаж. 3
Как мы к этому пришли
Экстренные деньги штата для транспорта
Бюджет штата Калифорния на 2023–24 год включал 1,1 млрд долларов гибкого финансирования транспорта, чтобы помочь общественному транспорту продолжать работу после потерь во время пандемии. 11
Рабочая группа по финансированию Muni
SFMTA и Офис Контролёра (Controller's Office) создали рабочую группу. До марта 2025 года она провела семь встреч о том, как закрыть прогнозируемый дефицит Muni в 320 млн долларов в 2027 финансовом году (FY27). 8
Заём в 750 млн долларов разрешён, но закон не принят
В июне 2025 года Законодательное собрание штата (Legislature) санкционировало краткосрочный заём в 750 млн долларов для транспортных агентств района Залива (Bay Area), но только если его одобрит последующий закон. Такой закон принят не был. 1433
SB 63 становится законом
Закон SB 63 создал Район транспортной налоговой меры (Public Transit Revenue Measure District), которым управляет тот же совет, что и MTC. Он позволяет избирателям района одобрить налог с продаж на транспорт, вынесенный на голосование районом или по петиции. 36
Двухлетний бюджет SFMTA
Совет SFMTA принял двухлетний бюджет. По словам SFMTA, заём штата в 200 млн долларов в первом году, финансовом году 2026-2027, закрывает нехватку в 307 млн долларов. 12
Мера RTM допущена к голосованию
Петиция за инициативу (initiative) Connect Bay Area Transit Initiative была сдана 26 мая 2026 года. Мера RTM была утверждена для голосования 3 ноября 2026 года. 3
Прогноз нехватки денег у Muni
По словам SFMTA, без нового финансирования ему будет ежегодно не хватать около 350 млн долларов. Нехватка начинается в июле 2027 года. 13
Мера RTM: Региональная мера по общественному транспорту
Деньги
По оценке беспристрастного анализа, налог будет приносить около 980 млн долларов в год в пяти округах. Оценка, сделанная для MTC в декабре 2024 года, определяет долю Сан-Франциско примерно в 208 млн долларов в год при уровнях финансового года FY27. Налог будет собираться лишь в течение части FY27, потому что, по подсчёту этого руководства, он начинается 1 апреля 2027 года. Из денег, собранных в Сан-Франциско, 62,87% идёт Muni и 29,14% — BART на работу. Ремонт дорожного покрытия в Сан-Франциско не разрешается. 37530
- Сумма
- Около 980 млн долларов в год (пять округов)
- Срок
- 14 лет (примерно с апреля 2027 по март 2041 года)
- Кто платит
- Люди платят его при покупке облагаемых налогом товаров в пяти округах. Он взимается примерно так же, как налог с продаж штата. Ставка составляет 1% в Сан-Франциско и 0,5% в остальных четырёх округах. Он не учитывается в пределе штата для местных ставок налога с продаж. Противники говорят, что общая ставка налога с продаж в Сан-Франциско достигнет 9,625%. 34
- Сколько голосов нужно для принятия
- Для принятия нужно простое большинство (50% + 1)Некоторым мерам в бюллетене для принятия нужно 55% или две трети голосов, а этой мере достаточно простого большинства.
Для принятия нужно 50%+1 всех голосов, поданных в пяти округах вместе. Результат в одном только Сан-Франциско не решает исход. 23
Уже распределённый бюджет
Устав города (City Charter) уже устанавливает минимальную сумму из Общего фонда (General Fund) для SFMTA на каждый год. Общий фонд — крупнейший отдельный источник финансирования SFMTA. Если налог будет принят, SB 63 требует, чтобы BART, Muni, Caltrain и другие перевозчики сохранили существующее финансирование своей работы, так что новые деньги предназначены как дополнение к нему. Закон допускает исключения, если их одобрит MTC. 86
Кто несёт расходы
Люди, которые покупают облагаемые налогом товары в пяти округах
Что уже платят
- Ставка налога с продаж (sales tax) в Сан-Франциско сейчас составляет 8,625%. Это базовая ставка штата 7,25%, плюс 0,5% для BART и 0,5% для Транспортного управления округа Сан-Франциско (SF County Transportation Authority). В неё также входят 0,25% для Управления государственных финансов Сан-Франциско (SF Public Finance Authority) и 0,125% для Caltrain. 3022
- Базовая ставка штата 7,25% состоит из 6% для штата и 1,25% местных. Часть этих 6% идёт в местные фонды общественной безопасности, здравоохранения и социальных услуг. Из 1,25% 1% приходится на работу города или округа и 0,25% — на транспорт округа. 2421
- Противники говорят, что люди уже платят за BART, Muni и Caltrain через налог с продаж, налог на недвижимость (property tax) и плату за проезд по мостам, а также оплачивают проезд, если пользуются транспортом. 4
Если мера пройдёт голосование
- Мера RTM добавляет налог с продаж 1% в Сан-Франциско. В округах Аламида, Контра-Коста, Сан-Матео и Санта-Клара она добавляет 0,5%. Налог действует 14 лет, с 1 апреля 2027 года по подсчёту этого руководства. В результате ставка налога с продаж в Сан-Франциско составит 9,625%. 530
- По закону штата налогом не облагаются большинство продуктов, рецептурные лекарства, а также газ, электроэнергия и вода, поставляемые по трубам. Услуги и аренда налогом не облагаются. Противники отмечают, что готовая еда, одежда, корм для домашних животных и безрецептурные лекарства облагаются налогом. Дополнительных льгот для пожилых людей, людей с низким доходом или некоммерческих организаций нет. 2329430
- В примерах этого руководства налог добавляет около 127 долларов в год (0,20% дохода) при доходе 64 850 долларов и 210 долларов (0,08%) при доходе 259 400 долларов. Примеры основаны на таблицах IRS по всему штату, предполагают, что все покупки делаются в Сан-Франциско, и не учитывают автомобили. 30
| Пример | Платят сейчас | Добавится | % от текущего |
|---|---|---|---|
| Домохозяйство из двух человек с доходом 64 850 долларов (50% медианного дохода по району Сан-Франциско). Расходы взяты из таблиц IRS по всему штату. 30 | 1 096 $ в год | +127 $ в год | +11,6% |
| Домохозяйство из двух человек с доходом 129 700 долларов (медианный доход по району Сан-Франциско). Расходы взяты из таблиц IRS по всему штату. 30 | 1 404 $ в год | +163 $ в год | +11,6% |
| Домохозяйство из двух человек с доходом 259 400 долларов (вдвое больше медианного дохода по району Сан-Франциско). Расходы взяты из таблиц IRS по всему штату. 30 | 1 811 $ в год | +210 $ в год | +11,6% |
Цифры в примерах рассчитаны программой по указанным ставкам, а не написаны ИИ. Как мы считаем
Обещано и сделано
Региональная мера 3 (Regional Measure 3, 2018)
Обещано
Повышенная плата за проезд по семи принадлежащим штату мостам района Залива должна была оплатить список проектов автодорог и общественного транспорта на 4,45 млрд долларов. Региональная мера 3 набрала 55% суммарных голосов в девяти округах района Залива, но не получила большинства в округах Контра-Коста и Солано. 9
Сделано
Плата за проезд по мостам выросла на 1 доллар три раза — в 2019, 2022 и 2025 годах. Во время судебных исков, которые закончились в январе 2023 года, деньги находились на эскроу-счёте. MTC начала распределять их в июне 2023 года. 9
Мера RR BART (2016)
Обещано
Более двух третей избирателей в Аламиде, Контра-Косте и Сан-Франциско одобрили Меру RR. Она приносит 3,5 млрд долларов на замену старых путей BART и других элементов системы. 10
Сделано
К марту 2024 года BART потратил 1,81 млрд долларов. Когда программа вступила в восьмой год, было выполнено 58% запланированных работ. 10
Кто за этим стоит
Как мера попала в бюллетень: Петиция граждан
26 мая 2026 года сторонники сдали петицию с 306 288 подписями. Проверка показала, что действительны около 235 503 подписей — больше необходимых 187 119. 1 июля 2026 года Мера RTM была допущена к голосованию. 3
Откуда поддержка
Положение на шкале определяется тем, кто поддерживает каждую из сторон и кто их финансирует, а не нашим мнением. Как мы определяем положение на шкале
Группы из обеих коалиций рекомендуют голосовать «за» по Мере RTM: группы прогрессивной коалиции San Francisco League of Pissed Off Voters и Harvey Milk LGBTQ Democratic Club, а также группы умеренной коалиции GrowSF и San Francisco Chamber of Commerce. Демократическая партия Сан-Франциско, SEIU Local 1021 и SPUR тоже рекомендуют голосовать «за». Республиканская партия Сан-Франциско и San Francisco Taxpayers Association рекомендуют голосовать «против». В данных из финансовых отчётов, которыми располагает это руководство, нет полных итоговых сумм по комитетам ни одной из сторон Меры RTM, есть лишь нижняя граница (не итог) того, что некоторые подавшие отчёты в SF Ethics указали как взносы на кампанию RTM. 17161518
Кто поддерживает
| Организация | ЗА | ПРОТИВ | Нейтрально |
|---|---|---|---|
| Прогрессивный список | |||
| San Francisco League of Pissed Off Voters | За | ||
| Harvey Milk LGBTQ Democratic Club | За | ||
| Умеренный список | |||
| GrowSF | За | ||
| San Francisco Chamber of Commerce | За | ||
| Политические партии | |||
| San Francisco Democratic Party | За | ||
| San Francisco Republican Party | Против | ||
| San Francisco Green Party | Нет позиции | ||
| Профсоюзы | |||
| SEIU Local 1021 | За | ||
| Другие организации | |||
| SPUR | За | ||
| YIMBY Action | За | ||
| San Francisco Women's Political Committee | За | ||
| Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club | За | ||
| Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club | За | ||
| San Francisco Taxpayers Association | Против | ||
Откуда деньги
Финансовых отчётов кампаний по этому вопросу бюллетеня пока нет в наших данных.
Кампании отчитываются перед Комиссией по этике Сан-Франциско и Государственным секретарём Калифорнии. Мы обновляем данные ежедневно до дня выборов.
Связанные и конкурирующие меры в бюллетене
Самые сильные доводы за и против
Лучший довод каждой стороны, изложенный так, как его привели бы её сторонники. Ни один из них не отражает нашу позицию.
Самый сильный довод за
Среди сторонников — мэр Дэниел Лури, сенатор Скотт Винер и Торговая палата Сан-Франциско (San Francisco Chamber of Commerce). Они говорят, что без этих денег транспорту грозят серьёзные сокращения. Muni может сократить работу как минимум на 30% и отменить не менее 20 автобусных маршрутов. Он может прекратить регулярную работу по вечерам и работу канатного трамвая (cable car). BART может закрыть 15 станций, включая Колму, Сан-Бруно и Саут-Сан-Франциско. Он может сократить работу на 70%. Caltrain может пускать один поезд в час и прекратить работу по выходным. Сторонники говорят, что больше людей будут ездить на машинах, и пробки и загрязнение воздуха усилятся. Они отмечают, что крупные агентства должны показывать экономию расходов, чтобы продолжать получать эти деньги. Налог не распространяется на арендную плату, коммунальные услуги, рецептурные лекарства и большинство продуктов питания. 4
Самый сильный довод против
Среди противников — Квентин Л. Копп из Ассоциации налогоплательщиков Сан-Франциско (San Francisco Taxpayers Association) и Гриффин Ли из ConnectedSF. Они говорят, что налог сделает жизнь в Сан-Франциско менее доступной по цене. Люди будут платить его с большинства покупок, включая готовую еду, одежду и безрецептурные лекарства. По их словам, больше всего пострадают пожилые люди, студенты, люди с инвалидностью и жители с низким доходом. Они называют его самым большим повышением налога с продаж в истории Сан-Франциско. Общая ставка в городе достигнет 9,625%. Новая ставка города вдвое выше новой ставки в других округах. По их словам, за 14 лет налог соберёт около 14 млрд долларов во всех пяти округах. Они утверждают, что BART и Muni плохо управляются, и говорят, что в 2024 году 539 работников BART и 338 работников Muni получили зарплату и льготы на сумму более 250 000 долларов. Ли говорит, что гарантированные деньги снимают давление в пользу реформ, и хочет исправлений до финансирования. 43
Источники
Каждый факт на этой странице ссылается на один из этих источников.
- Official ballot question, Measure RTM (en edition), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 52
- Vote threshold for Measure RTM, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 52
- Impartial Analysis of Regional Measure RTM (Public Transit Revenue Measure District's Legal Counsel), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 52-53
- Proponent's and opponent's arguments and rebuttals on Measure RTM, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 54-55
- Legal text of Measure RTM, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 56-60
- Governor Signs Bill Authorizing Bay Area Voters to Consider 2026 Transit Measure (MTC)
- SFCTA Board Item 5: SB 63 Regional Measure memo (July 2025)
- Muni Funding Working Group Final Report (SF Controller's Office, July 2025)
- Regional Measure 3 (MTC)
- BART Measure RR Bond Oversight Committee 2024 Annual Report
- MTC Approves Emergency Transit Operations Funding Plan from Senate Bill 125 (MTC)
- SFMTA Approved Budget FY 2026-27 and FY 2027-28
- SFMTA Budget Planning - FY 2026-27 and FY 2027-28
- Governor Signs Bill Authorizing Regional Transit Measure (Sen. Arreguín press release)
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- KQED Voter Guide: Measure RTM (supporters and opponents listed)
- How endorsers line up on Measure RTM: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-28 (compiled by this guide from SF Ethics Commission campaign finance transactions (DataSF pitq-e56w); data/money/rtm-2026-11.json, main@0dcbec8)
- BART Funding Overview Factsheet (July 6, 2026)
- BART Board to discuss and adopt an Alternative Service Plan if new transit funding not identified (BART news)
- Detailed Description of the Sales and Use Tax Rate (CDTFA)
- CDTFA-823 Active District Tax Rates with Operative and Sunset Dates (effective 10/1/2026)
- Necessities of Life - Publication 61, Sales and Use Taxes: Tax Expenditures Fiscal Year 2023-24 (CDTFA)
- IRS 2025 Instructions for Schedule A (Form 1040), including Optional State Sales Tax Tables
- Caltrain Outlines Cuts to Come Without External Funding (Caltrain news)
- AC Transit Contingency Plan
- Bridging Our Budget Gap to Save Muni (SFMTA)
- SFMTA FY 2026-27 and FY 2027-28 budget presentation (sfmta.com media 44535)
- The 2026-27 Budget: Comparing Options to Raise and Lower Taxes (LAO, March 2026)
- Cost examples for Measure RTM: this guide's calculations from the cited rates (ai/impact_costs.py)
- SFMTA Consolidated Budget FY 2026-27 and FY 2027-28
- SFMTA FY 2026-27 and FY 2027-28 budget document (sfmta.com media 44541)
- The 2025-26 California Spending Plan: Transportation (LAO)
- MTC news: Financial Efficiency Review Phase One report (node 4043252)
- The 2026-27 California Spending Plan: Transportation (LAO)